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科学发展观视野下的统筹城乡发展研究——以上海、成都、武汉为例的综述报告

随着科学技术的不断进步和国民经济的快速发展，城乡发展的不平衡问题愈加突出。针对这一问题，中国提出了“科学发展观”的理念，以推动城乡协调发展。本文以中国的三个代表城市——上海、成都、武汉为例，综述了科学发展观视野下的城乡发展统筹研究。

一、上海

上海作为中国经济中心城市，从20世纪90年代开始正式进入空间扩张和城市化发展的快速阶段。一方面，上海经济高速发展，城市建设方兴未艾，全市五年工程投资规模超过6万亿元；另一方面，城市与农村之间的差距也越来越大，城乡收入差距扩大，生态环境受到破坏。因此，上海的城乡发展首先面临的挑战是如何协调城市与农村之间的关系。

针对这一问题，上海市委、市政府出台了一系列政策措施，积极推动城乡协调发展。一方面，上海主动融入国家中部崛起战略，积极引进区域资源，通过“四纵三横”、沪苏浙交界和沿江开发带等对接国家、区域战略，加强城市发展带的联络，形成城乡一体化的新型区域发展格局；另一方面，上海全面推进“一核”、“两翼”和“远郊区”城市发展战略，加强产业空间布局、优化城市容貌、提升公共服务水平，促进城乡间的平衡发展。同时，上海还倡导绿色发展理念，推进生态文明建设，加强对农村生态环境的保护，加强耕地保护和资源节约利用，促进城乡一体化和可持续发展。

二、成都

成都是中国西部地区的重要城市，城乡发展面临着空间规划不合理、资源利用不当等问题。为了解决这些问题，成都市委、市政府提出了“三大战略、一个中心”的城市总体规划，即“南开放、北生态、东创新、西联动”的空间布局战略，重视生态资源的保护和利用。同时，成都又在城市建设中秉持科学发展观，追求更高的城乡协调发展水平。

在城市建设方面，成都市推动城乡空间格局优化，重点增强城市与周边市（县）之间的联系，形成“一城多区、多城一区”的多中心空间格局，建设特色产业园区，推动城市经济实现跨越式发展；同时，成都注重优化城市交通，建设立体交通体系，完善公共交通体系，加强公路和轨道交通等基础设施建设，提高城市经济竞争力并确保城市与周边农村的联系。

在生态环境方面，成都市突出了“北生态”的发展战略，大力推进生态文明建设。成都市大力开展自然保护区建设，在城市周边建设了一批森林公园和自然保护区，努力提高城市绿化率，保护生态环境，推动城乡协调发展。

三、武汉

武汉是中部地区重要的城市，近年来也在城市化进程中处于高速发展阶段，城乡发展不平衡问题日益凸显。为了协调城乡发展，武汉市委、市政府提出了“生态、文化、科技、旅游”的城市建设新理念，深化城市与周边农村的融合发展。

在城市化建设方面，武汉市正在积极推进“一核四区”的城市发展战略，实行“南生态、北城建、东创新、西旅游”的空间布局。同时，武汉市也在加强区域协调发展方面进行探索，推动城市与周边县市合作发展，建设宜居、共同发展的城乡新型社区，形成新型的城乡空间结构，促进区域协调发展。

在生态文明建设方面，武汉市以“绿水青山就是金山银山”为理念，加强城市建设和生态环保的和谐发展，实施生态治理行动计划，积极推进多元化的生态保护行动，构建以生态保护和改善为重点、以经济发展为支撑的生态文明体系，推动城乡环境治理。

综上所述，上海、成都、武汉三个城市在城乡发展中不断探索创新，各自结合实际问题，以科学发展观为指导，推动城乡协调发展。未来，我们需要学习它们的经验，强化互联互通，推动城乡融合发展，打造更加和谐、美好的城乡生活空间。