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解读2023年齐齐哈尔体育馆坍塌事故专题课件
汇报人：AA
2024-01-13
CATALOGUE
目录
事故背景与概述
事故原因初步分析
救援与处置过程回顾
事故责任追究与处罚措施
事故对建筑行业安全监管的启示
总结经验教训，防范类似事故发生
CHAPTER
01
事故背景与概述
时间
2023年7月23日14时56分
地点
黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆
约1.2万平方米
建筑面积
网架结构，顶棚为混凝土板
建筑结构
校内日常体育教学、训练、比赛等活动，以及举办各类体育赛事、文艺演出等
功能用途
事故造成11人死亡，事故建筑方面专家对事故原因进行了初步调查。与体育馆毗邻的教学综合楼施工过程中，施工单位违规将珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响，珍珠岩浸水增重，导致屋顶荷载增大、引发坍塌。公安机关已对教学综合楼施工单位相关责任人立案侦查，依法采取刑事强制措施。
人员伤亡
直接经济损失约5000万元人民币，主要用于遇难者家属赔偿、伤者救治、现场救援、事故调查处理、善后处置以及组织事故调查等。
财产损失
CHAPTER
02
事故原因初步分析
可能存在设计不合理或设计参数选取不当等问题，导致建筑结构在承载能力不足的情况下发生坍塌。
设计缺陷
体育馆建筑年代久远，建筑材料可能因长时间使用和自然因素导致性能下降，无法满足安全要求。
材料老化
施工过程中可能存在偷工减料、违反施工规范等行为，导致建筑结构存在安全隐患。
工程验收环节可能存在疏忽，未能及时发现和纠正施工过程中的问题，使得潜在的安全隐患得以保留。
验收不严格
施工不规范
监管缺失
相关部门在体育馆建设和使用过程中可能存在监管缺失，未能及时发现和制止违规行为。
处罚不力
对于发现的违规行为和安全隐患，相关部门可能存在处罚不力的情况，未能有效遏制类似事故的发生。
CHAPTER
03
救援与处置过程回顾
消防部门
公安部门
医疗部门
其他救援力量
01
02
03
04
事故发生后，消防部门迅速启动应急响应机制，调集周边消防力量赶赴现场进行救援。
公安部门负责现场安全警戒和交通管制，确保救援通道畅通。
医疗部门组织医疗救援队伍，携带急救药品和器材赶赴现场，对受伤人员进行紧急救治。
包括建筑、结构、电力等方面的专家和技术人员，为救援提供技术支持和保障。
现场指挥部成立
救援方案制定
救援力量调配
信息沟通与报告
事故发生后，相关部门迅速成立现场指挥部，统一指挥和协调救援工作。
现场指挥部根据救援需要，合理调配各种救援力量和资源，确保救援工作有序进行。
根据现场情况，救援指挥部制定科学合理的救援方案，明确救援目标、任务和时间表。
现场指挥部与上级部门保持密切沟通，及时报告救援进展情况，为决策提供支持。
CHAPTER
04
事故责任追究与处罚措施
作为事故直接责任方，施工单位被依法吊销营业执照，并列入建筑市场黑名单，永久不得参与公共建筑项目。
施工单位
因未严格履行监理职责，导致事故隐患未及时发现和整改，被吊销监理资质，并追究相关法律责任。
监理单位
对事故负有重要责任，被依法追究法律责任，并列入不良信用记录。
建设单位
对事故负有直接责任和领导责任的人员，被依法追究刑事责任，并受到党纪政纪处分。
相关人员
法律法规依据
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等。
处罚结果
根据事故调查结果和相关法律法规，对责任单位和人员进行了相应的行政处罚和刑事追究。其中，施工单位被吊销营业执照，监理单位被吊销监理资质，建设单位被列入不良信用记录，相关人员被追究刑事责任和受到党纪政纪处分。
各级政府和有关部门要加强对公共建筑项目的安全监管，严格落实安全生产责任制，切实履行监管职责。
加强安全监管
各相关单位要建立健全安全管理制度和应急预案，加强安全培训和演练，提高应急处置能力。
完善安全制度
各相关单位要定期开展安全检查，及时发现和整改事故隐患，确保公共建筑项目的安全稳定。
强化安全检查
社会各界要加强对公共建筑项目的监督，对发现的违法违规行为及时举报和曝光，共同维护公共安全。
加强社会监督
CHAPTER
05
事故对建筑行业安全监管的启示
确保所有建筑项目在开工前经过严格的审批程序，包括对项目设计、施工方案、安全评估等方面的全面审查。
强化项目审批制度
在项目施工过程中，实施定期和不定期的安全检查，确保施工符合相关法规和标准要求，及时发现并纠正潜在的安全隐患。
加强过程监管
对于违反建筑安全规定的行为，应依法严肃处理，加大处罚力度，形成有效的威慑力。
严惩违规行为
强化材料验收程序
对进场的建筑材料进行严格的质量检验和验收，确保材料质量合格后方可投入使用。
严格材料采购管理
确保建筑材料采购符合国家标准和工程要求，防止劣质材料流
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