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基本医疗卫生与健康促进法知识点

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称

《基本医疗法》）自2020年6月1日正式施行。《基本医疗法》

是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律。

《基本医疗法》涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、

药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容，凸显“保基本、

强基层、促健康”理念，对发展医疗卫生与健康事业、保障公民

享有基本医疗卫生服务、提高公民健康水平、推进健康中国建设

具有重要意义。

一、《基本医疗法》的十个重点信息

《基本医疗法》的颁布实施对我国今后卫生领域秩序的建立有着重大

引领作用。

1.医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。

2.国家建立基本医疗卫生制度。基本医疗卫生制度包括基本公共卫生

服务和基本医疗服务，基本公共卫生服务由国家免费提供。

3.公民接受医疗卫生服务，对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用

等事项依法享有知情同意的权利。国家保护公民个人健康信息，确保

公民个人健康信息安全。

4.国家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组

成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。

5.医疗卫生事业坚持公益性原则。医疗卫生服务体系坚持以非营利性

医疗卫生机构为主体、营利性医疗卫生机构为补充。政府举办非营利

性医疗卫生机构，在基本医疗卫生事业中发挥主导作用，保障基本医

疗卫生服务公平可及。

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6.国家采取多种措施，鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构，

支持和规范社会力量举办的医疗卫生机构与政府举办的医疗卫生机

构开展多种类型的医疗业务、学科建设、人才培养等合作。

7.国家实施基本药物制度，遴选适当数量的基本药物品种，满足疾病

防治基本用药需求。国家公布基本药物目录，根据药品临床应用实践、

药品标准变化、药品新上市情况等，对基本药物目录进行动态调整。

8.促进法明确公民是自己健康的第一责任人，树立和践行对自己健康

负责的健康管理理念，主动学习健康知识，提高健康素养，加强健康

管理。倡导家庭成员相互关爱，形成符合自身和家庭特点的健康生活

方式。

9.国家依法多渠道筹集基本医疗保险基金，逐步完善基本医疗保险可

持续筹资和保障水平调整机制。

10.国家建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合

的医疗卫生综合监督管理体系。县级以上人民政府卫生健康主管部门

对医疗卫生行业实行属地化、全行业监督管理。

二、关于《基本医疗法》的五个问题

1.该法确立了哪些基本制度？

该法共十章110条，涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、

药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容，确立了基本医疗卫

生制、分级诊疗、现代医院管理、全民基本医保、药品供应保障、医

疗卫生综合监管等基本制度，体现了“保基本、强基层、促健康”理

念。

2.公益性原则在该法中是如何体现的？

法律通篇体现了以人民健康为中心的理念，坚持把公益性写在医疗卫

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生事业的旗帜上。规定基本公共卫生服务由国家免费提供；基本医疗

服务主要由政府举办的医疗卫生机构提供；政府举办的医疗卫生机构

应当坚持公益性质，所有收支均纳入预算管理；规定医疗卫生服务体

系坚持以非营利性医疗卫生机构为主体、营利性医疗卫生机构为补

充；明确公立医院所有收支全部纳入部门预算管理，按照医疗卫生服

务体系规划合理设置并控制规模等等。

3.关于发展中医药，该法作了哪些规定？

规定国家大力发展中医药事业，坚持中西医并重、传承与创新相结合，

发挥中医药在医疗卫生与健康事业中的独特作用。规定国家加强中药

的保护与发展，充分体现中药的特色和优势，发挥其在预防、保健、

医疗、康复中的作用。

4.关于医疗卫生科学技术，该法作了哪些规定？

国家加强医学基础科学研究，鼓励医学科学技术创新，支持临床医学

发展，促进医学科技成果的转化和应用，推进医疗卫生与信息技术融

合发展，推广医疗卫生适宜技术，提高医疗卫生服务质量。

5.关于卫生健康领域的对外合作交流，该法作了哪些规定？

国家鼓励和支持医疗卫生与健康促进领域的对外交流合作。开展医疗

卫生与健康促进对外交流合作活动，应当遵守法律、法规，维护国家

主权、安全和社会公共利益。

三、全国首部“基本医疗法”实施，哪些领域将获益？

《基本医疗卫生与健康促进法》作为我国首部医疗卫生健康领域的综

合性大法，哪些人