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论民事诉讼立案调解制度的完善的中期报告

本中期报告主要从以下几个方面进行了探讨和总结：当前我国民事诉讼立案调解制度面临的问题；立案调解在促进解决民事纠纷中的优势和作用；立案调解制度完善的必要性和可行性；以及立案调解制度完善的几点建议。

一、当前我国民事诉讼立案调解制度面临的问题

在我国当前的民事诉讼立案调解制度中，存在一些问题，包括以下几个方面：

1.法律规范缺失。

现行《中华人民共和国民事诉讼法》对于立案调解制度的规定比较简略，只规定了法院可以在适当情况下进行调解，但没有给予具体的操作程序和标准，因此容易引起操作不规范和法律适用不准确等问题。

2.法官调解效率不高。

部分法官在调解时缺乏实际操作经验和专业知识，缺乏公信力，导致调解效率不高，对案件的调解也不尽人意。

3.被调解人权益保障不足。

在立案调解中，被调解人权益保障不足，可能面临受到影响甚至侵犯的情况，需要加强其权益保障。

4.强制调解应用率高。

部分地方法院在处理案件时可能会将强制调解作为调解方式进行，没有充分考虑当事人意愿和实际情况。

二、立案调解在促进解决民事纠纷中的优势和作用

立案调解作为解决民事纠纷的一种方式，具有以下优势和作用：

1.调解成本低。

相比于诉讼、仲裁等方式，调解所需的成本更低，节约了当事人的成本。

2.实现快速、高效解决纠纷。

调解过程简捷、快速，有助于妥善解决民事纠纷，提高纠纷处理效率。

3.保护双方权益。

立案调解措施可以实现当事人权利的最大化保障，即在保护当事人的合法权益的同时，更好地达成解决争议的目的。

4.维护社会稳定。

立案调解的解决方式能够避免民间不稳定因素的产生，有利于维护社会稳定。

三、立案调解制度完善的必要性和可行性

考虑到我国当前民事纠纷呈现出多元化、复杂化趋势，尤其是新技术、新业态的不断涌现，需要从制度上完善我国的立案调解机制。加强立案调解制度建设，必然会提高我国民事纠纷解决能力及司法能力，在推进和保障民事司法公正、高效的过程中具有重要的作用。

四、立案调解制度完善的几点建议

为了完善我国的立案调解制度，我们建议从以下几个方面加强立案调解制度建设：

1.完善立案调解程序：完善相关法律法规和规章制度，制定和完善立案调解的程序和标准，以建立规范、系统的立案调解工作机制。

2.优化立案调解流程：建立机制，增加立案调解人员的专业性和经验，提高调解效率。加强与社区、行业等方面的合作，依托新技术手段，提高立案调解的水平。

3.加强立案调解实效检测：通过完善记录、反馈、审批作业等每个环节，对立案调解的实效进行检测。调解实效的检测结果应该成为评定立案调解工作质量的重要依据，以促进立案调解制度逐步实现完善。

4.加强信息公开：应允许立案调解纠纷的双方和公众切实了解立案调解的工作内容和结果，增强其透明度。

5.增强立案调解人员专业性：切实加强立案调解人员的培训，让立案调解人员具备相关专业知识，提高其调解技巧、法律素养和公信力，以更加高效地服务于当事人。