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村四议两公开制度

村四议两公开制度

为全面推行为全面推行四议两公开工作法，进一步提高彭墩村村级组织工

作和决策的科学化、民主化水平，制定本制度：

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部首先充分征求

党员、村民代表及广大村民意见，仔细调查论证，提出初步意见和方

案，报街道党委批准、备案。在此基础上，由村党支部书记主持召开

支委会，充分商量并修改完善方案，形成决议意见。

2、村村两委会协商。依据村党支部的初步意见，由村党支部书记

主持召开村主持召开村两委会议，村会议，村两委成员充分商量论证，修改补充完善

该方案，并实行口头、举手、无记名投票等方式进行表决，形成协商

案。

3、党员大会审议。对村对村两委商定的重大事项，由村党支部书记

主持召开党员大会，村委会主任通报意见、方案，全体党员商量、完

善方案，并表决形成审议意见。召开党员大会审议前3天，须把方案

送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，

到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数

以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，

村村两委要仔细吸纳党员的意见、建议，对方案进行修订完善，同时，

组织党员深入农户做好方案的宣扬解释工作。

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4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的实现，按照

有关法律、法规规定，在村党组织领导下，由村委会主任支持村民代

表会议或村民会议，通报决策事项和实施方案，接受代表质询，并表

决形成决议。参与会议人数必需符合法律规定，商量事项必需经全体

村民代表或到会村民半数以上同意方可通过决议。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一

律在村级活动场所和村民小组村务公开栏公告，公告时间原则上不少

于7天;公告期间，村村两委成员、全体党员和村民代表要主动深入群

众征求意见，并将征求到的意见和建议进行仔细分析、调查，对决议

事项做进一步补充和完善。假如发觉公告内容有遗漏的、不真实的，

应马应马上上宣布宣布决议决议无效无效，，修改修改完善完善后重新后重新进行进行四议两公开决策。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实

施，实施结果准时向全体村民公示。公示内容必需详实、精确、全面;

在公示时要设立意见箱，征求党员群众意见和建议;对征求到的意见

建议必需在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或

村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核;审核结果

提交村民代表大会商量、表决，表决结果作为村级最终处理结果。

四议两公开工作法

四议两公开工作法，即农村全部村级重大事项都必需在村党组

织领导下，织领导下，根据根据四议、、两公开的程序决策实施。

一、一、四议

一一是是村级党组织村级党组织提提议。村议。村重重大事项的大事项的提提议，要在议，要在广泛广泛征求村征求村两

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委成员、监委会成员、党员、村民代表及广大村民意见的基础上，

由村党支部提议，形成初步提议意见或方案。

二是村二是村两委会协商。依据支部会议提议意见，组织村会协商。依据支部会议提议意见，组织村两委成

员充分商量，科学论证，根据少数服从多数的原则进行表决，形成协

商意见。

三是党员大会审议。把村三是党员大会审议。把村两委会形成的协商意见提交党员大会

或党员代表会议审议，根据少数服从多数的原则进行表决，形成审议

意见(党员人数在50人以下的召开党员大会，50人以上的可召开党员

代表会议)。审议前，村村两委应提前以口头或书面形式把审议事项和

方案传达或送交到全体党员(党员代表)，并让党员(党员代表)深入思

索斟酌，提高审议质量。

四是村民代表会议或村民会议决议。党员大会(党员代表会议)审

议意见要提交村民代表会议或村民会议进行商量，根据少数服从多数

的原则进行表决，形成决议意见。决议前，村民委员会要提前召开预

备会，做好审议意见或方案说明，使村民代表和村民充分了解决策的

动因、事项和前景。

二、二、两公开

一是决议公开。经村民代表会议或村民会议通过的决议要实行适

当形式由村民委员会向全体村(居)民进行公告。一律在村级组织活动