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泸水县
推行“四议两公开”和落实村干部考核等相关工作的
情况
我县开展“一定三有”和“四议两公开”工作以来,我县
党委认真贯彻落实省、州有关文件精神,按照全县“四议两
公开”工作法和“一定三有”工作的要求,立足县情、乡情、
村情,迅速动员部署,确立了“四议两公开”和“一定三有”
工作目标,按照发展和完善党的领导,不断提升村级组织对
村级政务民主决策,民主管理、民主监督水平,巩固党在农
村执政地位,推进社会主义新农村建设步伐,确保“四议两
公开”工作顺利进行,特采取以下措施:
一、“四议两公开”的具体做法
(一)强化宣传,营造浓厚氛围
1、会议宣传。召开“三会”,全面动员,即村两委会
干部座谈会,充分听取大家的意见,集思广益,对此项工作
建言献策;党政联席会,专题研究,制订具体的、操作性强
的工作方案,明确工作目标,细化责任追究;村民代表大会,
充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
2、阵地宣传。乡上为乡村制作了统一标准的“四议两
公开”工作法工作手册,明确细化了工作程序、工作职责,
做到了工作流程上墙,代表公示上墙,工作制度上墙,并在
醒目位置布置固定宣传标语。
1
3、活动宣传。全县共刷写标语686条,悬挂横幅24条,
发放宣传材料2700多份,同时结合“干部入户走访”等活
动的开展,大力宣传“四议两公开”的重要意义、主要内容、
决策程序,使“四议两公开”工作法家喻户晓,人人皆知。
(二)强化领导,加大推行力度
1、组织领导到位。县党委成立了以县党委副书记刘雪
松为组长、县委常委、组织部部长杨丽萍和县人民政府副县
长和志林为副组长的领导小组,并下设了“四议两公开”工
作法推行办公室,由县委常委、组织部长杨丽萍担任办公室
主任,负责此项工作的具体推行。各乡镇村相应成立了以党
委书记和村支部书记为组长的乡村级领导小组,明确了村里
具体责任人职责,层层加强对这项工作的组织领导。
2、工作措施到位。乡党委把“四议两公开”工作作为
当前农村重点工作之一,与经济工作同部署、同考核、同检
查,除了对村上上报的议事事项随时研究审批外,坚持每月
召开一次“四议两公开”专题会议,分析研究推行工作推进
存在的突出问题,做到及时发现及时处理,以此来保证工作
的顺利推进。
3、责任落实到位。实行工作问责制和责任追究制,强
化对目标责任落实的动态监控督查从而提高了落实“四议两
公开”工作法的主动性、积极性和创造性。
(三)强化培训,规范工作程序
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为使广大党员干部群众真正掌握“四议两公开”工作法
精神实质,做到活学活用,各乡镇举办了“四议两公开”工
作培训班,对村党支部书记、主任、村报账员、驻村指导员、
监督委员会人员进行培训,内容包括“四议两公开”工作法
的内涵、意义和运作程序以及农村民主管理知识,使乡、村
干部增强了运用“四议两公开”工作法管理村级事务的自觉
性、主动性。各村也采用集中学习、观看电教片等形式,对
党员、村民代表、民主理财小组和监督小组成员进行了培训。
根据统计全县86场次、参会人数达到4320人次。经过系统
培训,切实提高了村组干部和党员群众参与村务管理的自觉
性,为推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的群众基础。
(四)狠抓落实,确保工作顺利进行
1、完善工作制度。各乡镇点村都建立了党员代表会议、
两委联席会议、村民代表会议、村民大会等制度,完善了党
员教育管理、民主理财和集体资产管理、村务公开和民主监
督等制度,建立健全运行机制。
2、建立工作联系点。乡党委对每个村的“四议两公开”
工作进行全程指导,保证工作不摆样,不走样。
3、加强监督检查。乡镇党委组织成立了“四议两公开”
工作法督查组,开通了举报电话,设置了举报箱,接受群众
对“四议两公开”工作法运用的监督,对举报经核实在运用
工作中出现弄虚作假行为,严格落实责任追究制,深入到村
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