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船舶和海运行业应急预案培训汇报人：XX2024-01-26

CATALOGUE目录应急预案概述船舶与海运行业风险分析应急预案编制与管理应急资源保障与调度应急响应计划与执行应急演练与评估改进总结与展望

应急预案概述01

应急预案是指在突发事件发生时，为迅速、有效、有序地应对和处置而预先制定的方案或计划。定义在船舶和海运行业中，应急预案对于保障人员安全、减少财产损失、维护海洋环境具有重要意义。重要性定义与重要性

由国家层面制定，针对全国性或跨区域的突发事件，提供宏观指导和政策支持。国家级应急预案行业级应急预案企业级应急预案由交通运输部等主管部门制定，针对船舶和海运行业的突发事件，提供具体的应对措施和处置流程。由船舶公司、港口企业等制定，针对企业自身可能面临的突发事件，提供详细的应急响应方案。030201应急预案体系架构

相关法规与标准《中华人民共和国突发事件应对法》规定了突发事件应对的基本原则、体制机制和法律责任等。《国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）规定了船舶在海上航行时应遵守的安全规则和应急措施。《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS…规定了船舶和港口设施在应对恐怖袭击等威胁时应采取的保安措施。其他相关标准和指南如《船舶油污应急计划编制指南》、《港口设施保安计划编制指南》等，为船舶和海运行业应急预案的编制和实施提供了具体指导。

船舶与海运行业风险分析02

包括台风、暴雨、大雾等极端天气现象，可能导致船舶航行困难、碰撞、搁浅等事故。气象灾害如海啸、海浪、海冰等，可能对船舶结构、航行安全等构成威胁。海洋灾害如海底地震、滑坡等，可能导致航道受阻、船舶损坏等后果。地质灾害自然灾害风险

事故灾难风险由于电器短路、燃油泄漏等原因引发的火灾，威胁船员生命安全及船舶财产安全。船舶在航行过程中与他船或障碍物发生碰撞，可能造成严重损害和人员伤亡。船舶在浅水区或暗礁区域搁浅或触礁，导致船体受损、漏油等环境污染问题。针对船舶的爆炸或恐怖袭击事件，对船员生命安全及船舶安全构成极大威胁。船舶火灾碰撞事故搁浅与触礁爆炸与恐怖袭击

如流感、疟疾等传染病在船员中爆发，影响船员健康及船舶正常运营。传染病疫情由于食品储存不当或加工过程中受到污染，导致船员食物中毒事件。食物中毒船舶饮用水源受到污染，引发船员健康问题。饮用水污染公共卫生事件风险

海盗袭击海上抢劫非法登临政治风险社会安全事件风盗针对航行中的船舶进行袭击，威胁船员生命安全及船舶财产安全。海上犯罪分子对船舶实施抢劫，造成财产损失和人员伤亡。未经许可的人员或组织非法登临船舶，可能对船舶安全和船员构成威胁。国际政治局势变化或地区冲突可能对船舶和海运行业带来不利影响，如战争、制裁等。

应急预案编制与管理03

合法性原则完整性原则可操作性原则时效性原则编制原则与方法符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定。明确应急组织体系、职责分工以及预警、响应等程序，便于实际操作。结合本地区、本部门、本单位的实际情况，涵盖可能发生的各类突发事件。根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

预案内容与格式要求基本情况包括单位名称、地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品等。危险源辨识与风险分析阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。组织机构及职责明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

保障措施包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障等。预警及信息报告明确预警条件、方式、方法和信息报告的程序。应急响应针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级，并按照分级负责的原则，明确应急响应级别。后期处置明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置等内容。预案内容与格式要求

审批流程应急预案编制完成后，应组织专家评审，并报上级主管部门审批。备案流程经审批通过的应急预案应报所在地县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。实施流程应急预案备案后，生产经营单位应当组织开展应急预案的培训工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责和岗位应急程序。同时，应定期组织演练，评估预案的实施效果，并针对演练中发现的问题及时修订预案。审批、备案与实施流程

应急资源保障与调度04

物资资源包括救援装备、医疗物资、生活物资等，需评估各类物资的需求量、储备情况和调配能力。人员资源包括应急救援队伍、医疗人员、技术人员等，需评估各类人员的数量、专业能力和培训需求。信息资源包括应急通信、情报信息、数据分析等，需评估信息来源的可靠性、信息传递的及时性和信息处理的准确性。应急资源分类及需求评估

03推动应急产业发展鼓励企业加大对应急产业的投入，提高应急产品的质量和水平，满足应急救援的实际需求。01建立应急资源数据库整合船舶和海运行业各类应急资