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城市边缘叠加区土地利用研究——以西安市三桥地区为例的综述报告

近年来，随着城市化进程的加速，城市边缘叠加区的土地利用研究引起了越来越多的关注。西安市三桥地区作为一个城市边缘叠加区，其土地利用状况及其规划管理问题也受到了广泛关注。本文将从土地利用特点、影响因素及其规划管理等方面对其进行探讨，以期为城市边缘叠加区的土地利用研究提供一定借鉴。

一、土地利用特点

西安市三桥地区位于西安市东南部，其土地利用情况呈现出以下特点：

1、城乡结合部：西安市三桥地区处于城市和乡村交界处，因此土地利用呈现出城乡结合、乡村包围城市的特点。

2、耕地为主：由于三桥地区外围为丘陵山区，不利于建设，因此其内部土地利用主要以耕地为主。

3、单一功能：三桥地区土地利用功能单一，主要为耕地、居住及村庄建设用地。

4、道路密集：三桥地区道路网络相对比较密集，同时也是该地区出现交通拥堵的重要原因之一。

二、影响因素分析

城市边缘叠加区土地利用状况除了地理环境因素外，还受到政策、经济、社会、文化等方面因素的影响，而这些因素又互相交织、相互影响。在三桥地区，影响其土地利用状况及其规划管理的主要因素包括：

1、政策因素：国家和地方政策对该地区农村土地规划、城乡融合、城市建设等方面的政策导向、政策措施和政策实施等都对土地利用状况产生重要影响。

2、经济因素：经济发展水平、产业结构、投资水平、教育培训水平、就业等经济因素都对土地利用状况及其管理带来一定的影响，尤其是对城市化进程加速带来深刻影响。

3、社会因素：人口增长、居住需求、城乡差距、社会稳定、社会文化等都会对土地利用状况产生重要影响。

4、环境因素：气候条件、自然地理条件、资源配置等也都对土地利用状况产生着重要影响。

三、规划管理问题

三桥地区土地规划管理问题主要体现在如下方面：

1、公共服务设施短缺：由于三桥地区仍处于城市边缘叠加区，公共服务设施覆盖不够全面，社区设施、医疗卫生、教育、文化娱乐等公共服务中心总体配置不合理，总体上以散点式分布在各个社区，导致居民服务权益得不到保障。

2、违法建设严重：三桥地区违法建设现象较为普遍，一些规划中未列入的建设项目经过西安市政府同意以及有些部门的放纵包容，在三桥地区违法搭建达到数百家、数千间之多，其中大部分是利用耕地农房建筑，严重破坏了三桥地区环境。

3、用地效益不高：三桥地区耕地面积较多，而如果单纯用于农业生产，很难维持地区的社会经济发展，因此，推进地区城市化进程是有必要的，但需要合理规划用地，以确保用地效益得到充分发挥。

4、城乡接合部管理不规范：三桥地区土地利用功能以耕地为主，且在城乡接合部，因此规划管理难度较大，容易出现地球村、城中村等现象，城乡接合部管理有待进一步规范和完善。

四、总结

城市边缘叠加区土地利用研究是当前国内研究的热点之一，而西安市三桥地区则成为了这一领域研究的一个重要案例，无论从土地利用特点，影响因素还是规划管理问题方面来看，三桥地区的土地利用都有其独特性和复杂性，因此需要加强对其的规划管理，以实现可持续发展。