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基于征地农户生计保障的土地征收制度完善探讨——以重庆市南岸区为例的中期报告

本研究旨在探讨基于征地农户生计保障的土地征收制度完善问题，以重庆市南岸区为例进行案例分析和深入探讨。

一、研究背景和意义

我国土地征收制度在过去几十年的发展中取得了明显的成就，但也面临着一些问题和挑战。其中一个突出的问题就是征地农户生计保障问题。由于我国基础设施建设和城市化进程的加速推进，大量土地被征用，许多征地农户在土地征收后面临着失业、无业可做、生计困难等现实问题，这影响着农村稳定和社会和谐。

针对这一问题，中央和地方政府出台了一系列政策和措施，旨在保障征地农户的生计。然而，在具体实践中，征地农户生计保障问题仍然存在许多困难和挑战。例如，有些征地农户缺乏职业技能和培训机会，无法适应新的就业需求；有些征地农户在分配补偿和安置上存在不公平等问题，缺乏足够的社会保障和福利；还有一些地方政府和开发商在土地征收过程中存在违法违规行为，造成征地农户生计保障难以实现。

因此，本研究旨在探讨在征地过程中如何更好地保障征地农户的生计问题，尤其是在土地征收制度方面的完善和改进，以重庆市南岸区为例进行案例研究，为解决征地农户生计保障问题提供参考和借鉴。

二、研究方法

本研究采用多种研究方法，包括文献调研、案例研究、问卷调查等。首先进行文献调研，了解相关理论和研究成果，同时对不同地区、单位的土地征收政策进行梳理和比较。其次，选择重庆市南岸区作为案例研究对象，深入了解该地区土地征收情况和征地农户生计保障措施，并进行现场调研和实地访谈。最后，开展问卷调查，获取民众对土地征收政策的认知和态度，为政策制定和完善提供参考依据。

三、研究内容和进展

1.文献调研阶段

在文献调研阶段，我们搜集了大量相关文献，包括政策法规、学术研究成果、媒体报道等，对土地征收制度、征地农户生计保障等方面进行了系统梳理和总结。我们发现，我国土地征收制度在过去几十年的发展中取得了明显的成就，但还存在不少问题，其中征地农户生计保障问题是一个突出的问题。为了保障征地农户的生计，中央和地方政府出台了一系列相关政策和措施，如“两保一补”政策、农村转移就业政策等。但这些政策还面临着许多困难和挑战，例如政策执行落实不到位、补偿和安置不公等问题。

2.案例研究阶段

在案例研究阶段，我们选择了重庆市南岸区作为研究对象，深入了解该地区土地征收情况和征地农户生计保障措施，并进行了现场调研和实地访谈。我们发现，重庆市南岸区在征地农户生计保障方面采取了一系列措施，如开展职业技能培训、提供创业扶持、建立社会保障制度等。特别是在2019年实施的新《重庆市城乡居民基本养老保险实施方案》中，将征地农民纳入城乡居民基本养老保险范围内，解决了征地农户的社会保障问题。

3.问卷调查阶段

在问卷调查阶段，我们开展了一项针对重庆市南岸区居民对土地征收政策的认知和态度调查。通过问卷调查，我们获取了重庆市南岸区居民对土地征收政策的评价和反馈，这为政策制定和调整提供了参考依据。

四、研究预期成果

本研究旨在探讨基于征地农户生计保障的土地征收制度完善问题，以重庆市南岸区为例进行案例分析和深入探讨。预期成果如下：

1.通过文献调研和案例研究，深入了解我国土地征收制度和征地农户生计保障问题，提出问题和困难，并提出相应的建议和措施。

2.通过问卷调查，了解民众对土地征收政策的认知和态度，为政策制定和完善提供参考依据。

3.以重庆市南岸区为例，探讨在征地过程中如何更好地保障征地农户的生计问题，为解决征地农户生计保障问题提供参考和借鉴。