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煤矿安全生产法律法规专题培训课件2023版煤矿安全生产形势与背景煤矿安全法律法规体系解读煤矿安全生产许可证制度及实施细则煤矿事故预防与应急救援体系建设煤矿现场安全管理与监督检查要点煤矿企业法律责任与风险防范策略目录contents01煤矿安全生产形势与背景国内外煤矿事故现状及分析010203国际煤矿事故现状国内煤矿事故分析典型案例分析介绍全球范围内煤矿事故的发生情况,包括事故类型、伤亡人数和损失程度等。详细分析国内煤矿事故的发生原因、特点和发展趋势,以及事故处理中存在的问题和困难。针对国内外发生的典型煤矿事故案例进行深入剖析,总结经验教训,提出防范措施。安全生产政策法规体系概述国家安全生产法律法规煤矿安全标准与规范介绍国家颁布的有关煤矿安全生产的法律法规,包括《安全生产法》、《矿山安全法》等。介绍煤矿安全生产的国家标准、行业标准和地方标准,以及煤矿企业制定的安全生产规章制度和操作规程等。地方政府安全生产政策介绍地方政府制定的有关煤矿安全生产的政策文件,包括安全生产规划、实施方案等。煤矿企业安全生产主体责任煤矿企业安全生产责任体系1介绍煤矿企业建立的安全生产责任体系,包括企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员的职责和义务。安全生产投入与保障2阐述煤矿企业在安全生产方面的投入和保障措施,包括安全设施建设、安全培训教育、应急救援等方面。事故报告与调查处理3介绍煤矿企业发生事故后的报告、调查和处理程序,以及事故责任追究和整改措施等。培训目标与意义提高安全生产意识01通过培训,使从业人员充分认识到安全生产的重要性,增强安全意识和自我保护能力。掌握安全生产知识02使从业人员掌握煤矿安全生产的基本知识、技能和操作规程,提高安全生产水平。促进煤矿安全生产03通过培训,推动煤矿企业加强安全生产管理,落实安全生产责任制,促进煤矿安全生产形势的稳定好转。同时,培训还有助于提升煤矿企业的整体形象和竞争力。02煤矿安全法律法规体系解读国家层面煤矿安全法律法规《中华人民共和国安全生产法》01规定了安全生产的基本要求、监督管理、事故应急救援与调查处理等内容,是煤矿安全生产的根本大法。《中华人民共和国煤炭法》02明确了煤炭生产、经营活动中的安全生产要求,以及违法行为的法律责任。《煤矿安全监察条例》03规定了煤矿安全监察机构的职责、监察程序、监察措施等内容,是加强煤矿安全监察工作的重要依据。地方性煤矿安全法规及政策各省、自治区、直辖市制定的地方性煤矿安全法规结合当地实际情况,对煤矿安全生产提出更具体、更严格的要求。地方政府发布的煤矿安全生产政策针对煤矿安全生产形势,制定的一系列政策措施,旨在加强煤矿安全生产工作。行业标准与规范要求煤矿安全规程规定了煤矿安全生产的技术要求、管理要求等内容,是煤矿企业必须遵守的基本规范。煤矿安全生产标准化管理体系明确了煤矿安全生产标准化的基本要求、实施步骤、评审程序等内容,是推进煤矿安全生产标准化建设的重要依据。其他相关行业标准如《煤矿瓦斯等级鉴定规范》、《煤矿防治水规定》等,对煤矿安全生产的特定方面提出了具体要求。法律法规执行与监管机制煤矿安全监管部门负责煤矿安全生产的日常监管工作,对煤矿企业的安全生产条件、安全投入、安全培训等方面进行监管。煤矿安全监察机构负责煤矿安全监察工作,对煤矿企业执行安全生产法律法规情况进行监督检查。法律责任追究机制对违反煤矿安全生产法律法规的企业和个人,依法追究法律责任,保障煤矿安全生产的顺利进行。03煤矿安全生产许可证制度及实施细则安全生产许可证申请条件与程序申请条件煤矿企业需具备法人资格、符合安全生产条件、有完备的安全生产规章制度和操作规程等。申请程序企业向当地煤矿安全监察机构提出申请,提交相关材料,经审核合格后颁发安全生产许可证。安全生产许可证审查要点审查内容包括煤矿企业的安全生产条件、安全生产管理机构和人员配备、安全生产规章制度和操作规程等。审查标准符合国家有关煤矿安全生产的法律法规、规章、规程和标准。许可证变更、延续、注销管理延续管理注销管理变更管理煤矿企业发生变更时,需在规定时间内向原发证机关申请办理变更手续。安全生产许可证有效期满需要延期的,煤矿企业应在期满前3个月内向原发证机关提出延期申请。煤矿企业终止生产或关闭矿井时,需向原发证机关申请办理安全生产许可证注销手续。违法违规行为处理措施对违反安全生产许可证规定的处理对无证或证照不全生产的处理责令停止生产,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。责令限期改正,逾期未改正的,责令停产整顿,并处相应罚款。对转让、冒用安全生产许可证的处理对违法违规生产导致事故的处理没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证。依法追究相关责任人的法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。04煤矿事故预防与应急救援体系建设
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