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北京出租车市场法律规制问题研究的中期报告

北京市出租车市场一直存在着诸多问题，如非法营运、乱收费、拒载等现象频发。因此，针对这些问题，北京市相关部门制定了一系列法律规制措施，并逐步加强执法力度，取得了一定成效。本报告旨在探讨北京出租车市场的法律规制问题，总结过去一段时间里的改革成果，并提出进一步改进的建议。

一、现有法律规制措施

1.出租车营运许可制度

北京市出租车营运许可制度实施十年以来，有效规范了出租车市场秩序。该制度要求出租车必须取得行政部门颁发的营运许可证，才能合法运营。如果发现违规出租车，相关部门可以收缴其营运许可证，并对其进行罚款等惩罚。

2.价格管理制度

北京市出租车价格管理制度实行了分段计价制度，取消了原来的“起步价”，从而遏制了一些出租车司机乱收费的行为。此外，出租车也不能随意改变路线，一旦被发现，司机将会被罚款。

3.市场进入管理制度

北京市出租车市场进入管理制度先后经历了几轮改革，现施行的管理制度有效遏制了非法营运行为。出租车公司必须有一定的资质和实力才能申请进入出租车市场，并且每月都要向监管部门报告营运情况。

二、改革成果

通过以上措施的实施，北京市出租车市场已经取得了一定的改革成果。除了一些经常性的问题依然存在外，整体业务水平得到了提升，市场秩序得到了明显改善。

1.非法营运率有所下降

根据有关数据统计，北京市非法出租车比例已经从十年前的10%以上下降到了