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完善我国行政诉讼第三人制度研究的中期报告

一、研究背景

随着我国社会经济的不断发展和人民群众的日益增长的诉求，行政诉讼的数量和质量也在不断提高。在行政诉讼案件中，很多情况下会涉及第三人的权益问题，在这些案件中，第三人往往没有法定地位，其权利受到侵害时难以维权，需要行政法院明确其法律地位才能进行救济。因此，建立健全行政诉讼第三人制度，保障第三人在诉讼中的合法权益，是国家加强行政诉讼制度建设的必然要求。

二、研究目的

本研究旨在探讨并提出完善我国行政诉讼第三人制度的建议，提高第三人的法律地位，保障其在行政诉讼中的权益，促进我国行政诉讼制度的健康发展。

三、研究方法

本研究采用资料法、调查法、比较法等方法，对我国行政诉讼第三人制度的现状进行分析，调查第三人制度的应用、问题和存在的困难，同时比较国内外行政诉讼第三人制度的差异和优缺点。

四、研究内容

（一）行政诉讼第三人制度的概念和法律基础

首先对行政诉讼第三人制度的概念进行阐述，并介绍其法律基础，包括现行法律法规、司法解释、其他规范性文件等。

（二）行政诉讼第三人的权利与义务

探讨第三人在行政诉讼中的权利和义务，包括其起诉的条件、主张的权利、提出的证据、参与的程序、受判决的影响等方面，明确第三人在行政诉讼中的地位和作用。

（三）行政诉讼第三人制度的适用范围和程序

明确第三人制度的适用范围和程序，包括哪些案件可以适用第三人制度、第三人应如何提出申请、法院如何审查申请等，建立健全的行政诉讼第三人程序，保障第三人在行政诉讼中的地位。

（四）建立健全行政诉讼第三人的救济机制

提出完善行政诉讼第三人救济机制的建议，比如完善第三人的救济渠道和救济范围、强化行政诉讼第三人申请抗诉和上诉等制度，保障第三人在行政诉讼中获得公正的救济。

五、研究意义

建立健全行政诉讼第三人制度，保障第三人权益，有利于维护社会公正、加强国家治理能力、完善法制建设。同时，对个人和企业等第三人，维护其在行政诉讼中的权益，促进公平公正发展具有积极的社会、制度和法治意义。

六、结论

综合以上研究结果，建议完善我国行政诉讼第三人制度，明确第三人的权利和义务，规范其参与行政诉讼的程序，建立健全第三人的救济机制，从而更有效地保护第三人的法律权益，推进我国行政诉讼制度的不断完善和发展。