第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理 (1).pptxVIP

第六单元基层治理与社会保障

学习聚焦1:古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。

学习聚焦2:封建时代基层组织的任务是征发赋役和维护稳定。

学习聚焦3:历代社会救济主要由政府实施。宋朝以后，宗族、慈善组织的作用逐渐增大。;

1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍

制度，以及有代表性的基层管理组织。

2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采

取的重要措施。;

鱼鳞图册

鱼鳞图册制度，是中国封建社会建立的科

学的土地赋税管理办法，图册中详细登记了每块土地的编号、土地拥有者的姓名、土地亩数、四至、以及土地等级。还把每块土地形状绘制成图，每册前面又有土地的综图，仿佛鱼鳞一般，因此称“鱼鳞图册”。最早出现在宋朝农业经济较为发达的两浙、福建等地。它的编制，使赋役的征收具备了确实根据，使政府税收有了保证，耕地及税额也有所增长。;

户籍制度：通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、

申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。中国古代的户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要手段。;

一、历代户籍制度的演变

萌芽：我们从甲骨文的记载可以得知，早在商代，就已进行了人口登记。当时以人丁为基本登记单位，目的是为了征集士兵，目的比较单一。这种户籍登记制度被称为“登人”制度，是户籍制度的最初来源。;

国家开始大规模编排民