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双控体系建设若干基本概念解读

REPORTING

目录

双控体系概述

风险分级管控

隐患排查治理

双重预防机制构建

信息化技术在双控体系中的应用

企业双控体系建设实践案例分享

总结与展望

PART

01

双控体系概述

REPORTING

通过双控体系建设，实现生产经营单位安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

建设目标

坚持风险优先、系统治理、全员参与、持续改进的原则，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

建设原则

风险分级管控体系

包括风险辨识、评估、管控三个环节，通过科学的方法和手段，对生产经营单位内的不同等级的风险进行识别、评估，并采取相应的管控措施。

隐患排查治理体系

包括隐患排查、整改、验收三个环节，对生产经营单位内存在的隐患进行定期排查，及时发现并整改，确保生产安全。

功能

双控体系具有预防事故、控制风险、消除隐患的功能，能够提升生产经营单位的安全生产管理水平，保障人民群众生命财产安全。同时，双控体系还具有促进企业可持续发展、提高社会经济效益的作用。

PART

02

风险分级管控

REPORTING

风险识别

对企业生产经营过程中存在的各类风险进行全面、系统的辨识，包括人、机、物、环、管等方面。

风险评估

对识别出的风险进行分析、评价，确定风险等级，为风险管控提供依据。

根据风险的影响程度和可能性大小进行分级，通常分为低风险、中等风险和高风险三个等级。

定性分级法

运用数学方法对风险进行量化评估，根据评估结果确定风险等级。

定量分级法

管理措施

建立健全安全管理制度和操作规程，加强员工培训和教育，提高安全管理水平。

应急措施

制定应急预案和现场处置方案，配备必要的应急救援设备和人员，确保在紧急情况下能够迅速响应和处置。

工程技术措施

通过改进生产工艺、提高设备设施安全性能等方式降低风险。

PART

03

隐患排查治理

REPORTING

常规排查

企业日常对生产设备、设施及作业环境进行的定期排查。

专项排查

针对特定设备、设施或作业环节进行的专门性排查。

季节性排查

根据季节变化对生产、生活等环节进行针对性排查。

节假日及重要时段排查

在节假日及重要时段前对安全状况进行全面排查。

对于发现的一般隐患，应立即采取措施进行整改。

立即整改

对于较大或重大隐患，应制定整改方案，明确整改期限和责任人，按期完成整改。

限期整改

对于存在严重安全隐患或危及人身安全的，应立即停产停业进行整改。

停产停业整改

隐患治理完成后，应进行验收评估，确保治理效果达到预期。

治理验收

及时报告与反馈

发现重大隐患或整改困难时，应及时向上级主管部门报告，寻求支持和指导。同时，及时反馈治理进展情况，确保信息畅通。

建立隐患排查治理台账

详细记录隐患的发现、整改、验收等全过程。

明确责任分工

明确各级管理人员和岗位员工在隐患排查治理中的职责。

加强监督检查

定期对隐患排查治理工作进行检查，确保各项措施得到有效执行。

PART

04

双重预防机制构建

REPORTING

风险识别

通过对企业生产经营活动中存在的危险因素进行辨识和分析，确定可能引发事故的风险点。

风险评估

对识别出的风险点进行评估，确定风险等级，为制定预警措施提供依据。

预警措施

根据风险评估结果，制定相应的预警措施，如加强巡查、安装监测设备等，及时发现和消除事故隐患。

应急预案

针对可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，明确应急处置流程、救援力量和物资保障等。

03

员工培训

加强员工安全培训和教育，提高员工安全意识和技能水平，确保双重预防机制的有效实施。

01

定期检查

定期对双重预防机制的运行情况进行检查，发现问题及时整改。

02

持续改进

根据检查结果和企业实际情况，不断完善双重预防机制，提高风险防范和应对能力。

PART

05

信息化技术在双控体系中的应用

REPORTING

利用计算机、网络、通信等现代信息技术手段，对各类信息进行采集、传输、存储、处理和利用的技术。

随着计算机和互联网技术的飞速发展，信息化技术已经渗透到各个领域，成为推动社会进步和发展的重要力量。

信息化技术发展

信息化技术定义

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利用大数据分析和挖掘技术，对企业生产经营过程中的各类风险进行识别和评估，确定风险等级。

风险识别与评估

通过建立风险监测预警系统，实时监测企业生产经营过程中的风险状况，及时发现并预警潜在风险。

风险监测与预警

根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，如加强安全管理、完善规章制度、提高员工安全意识等。

风险管控措施

利用移动终端和互联网技术，建立隐患排查系统，实现隐患的实时上报和排查。

隐患排查方式

隐患治理措