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鄞州至云和公路新昌泉清至石溪段工程
环境影响报告书
(报批稿)
二O一四年十一月
前言
根据浙江省交通运输厅和浙江省发展改革委员会联合下发《关于报送浙江省省道干线公路网调整意见的函》(浙交函〔2011〕105号),未来新昌县境内除高速公路和104国道外,将有四条省道,分别为S203、S219、S311、S312省道。其中S219省道起于宁波市鄞州区的古林,终于丽水市云和县的云坛,沿
线部分利用现有S36(江拔线)、S42、S49、S53等省道,路线全长330km。
作为鄞州至云和公路的重要组成部分,本项目也是连接新昌羽林街道等东北部乡镇与城南乡等西南部乡镇的快速通道。项目的实施将完善交通网络,缓解沿线公路交通的紧张状况,对区域经济的发展将起到明显的拉动作用。近年来,新昌县以加快城乡一体化建设为前提,以强化农村公路网建设为重点,加快实施了一批公路工程项目,交通正在进行新的跨越式发展。随着西郊环乡线一期、新蟠线五四大桥至梅渚段、磐新线新昌段一期改建、王金线外泄下至里家溪段、里官线黄坛至石磁段、屯坑口至天姥山公路的相继开工或建成通车,进一步完善了区域公路网络,将对S219的道路通行能力提出新的要求,建设本
项目十分必要。
本项目为鄞州至云和公路新昌境内的重要组成部分,起自泉清村(接老104线,X621,桩号K1611+020),往西南方向跨过新昌江,经棣山村,跨长诏水库尾水渠,经新昌至大竹园公路(新大线)至终点石溪村横琴山脚(接104国道南复线,G104,桩号K1609+350)。总投资约4.1亿元,全长3985m。采用双向四车道一级公路标准设计,兼顾城市道路功能,设计速度80km/h,路基宽32m。桥涵荷载等级采用公路-I级,其余技术指标应符合原交通部颁发的《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)中一级公路技术标准的规定。2014年3月12日,浙江省发展和改革委员会对该工程出具了政府投资项目受理通知书(浙发改办交通受理
[2014]4号)。
(1)项目特点、主要关注的环境问题和环境影响
工程按照一级公路标准设计,兼顾城市道路功能,不涉及隧道工程。
工程路线跨越新昌长诏水库引水渠饮用水水源保护区。
工程不涉及风景名胜区等环境敏感点,红线范围内无现有文保单位。
本项目的环境影响主要包括施工期和营运期的影响,其中施工期主要是土地占用、工程开挖造成植被破坏、水土流失等的生态环境影响;施工扬尘、粉尘、沥青烟气对环境空气的影响;施工机械噪声对周围声环境的影响;施工期生活污水和施工废水对饮用水水源及周围水体的影响。营运期主要是车辆行驶过程中的噪声、汽车尾气对沿线居民点等环境敏感点的影响以及地面和桥面径流、交通事故风险对水环境和周围居民点、学校等敏感点的影响。在各污染物得到有效处置前提下,根据预测分析,排放的污染物对环境影响可以降到最低
程度。
(2)评价工作过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理条例》等法律、法规以及《建设项目环境保护分类管理名录》的要求,工程在可行性研究阶段需要编制环境影响报告书。为此,2014年4月,建设单位(新昌县交通运输局)委托浙江环科环境咨询有限公司(国环评证甲字2003号,以下简称“我公司”)承担该项目的环境影响评价工作。在业主的积极配合下,我单位对拟建工程沿线地区进行环境状况调查和有关资料收集并分析,2014年10月编制完成了《鄞州至云和公路新昌泉清至石溪段工程环境影响报告书》(送审稿)。报告书于2014年10月17日在杭州通过技术咨询会,根据咨询会专家组意见,课题组进行了认真的修改和完善,现将报
告书(报批稿)报请批复。
(3)报告书主要结论
根据浙江省交通运输厅和浙江省发展改革委员会联合下发《关于报送浙江省省道干线公路网调整意见的函》(浙交函〔2011〕105号),鄞州至云和公路新昌泉清至石溪段工程符合《浙江省公路水路民用机场交通运输“十二五”发展规划》、《绍兴市公路交通发展“十二五”规划》和《新昌县交通运输“十二五”
发展规划》;符合《新昌县县域总体规划》;工程经过生态禁止准入区和限制
准入区,本项目为公路建设,在施工期和营运期都对饮用水源均采取生态保护措施,符合生态环境功能区的要求;项目建成后能满足环境空气质量功能区要求,采取相应的水污染防治措施后能维持水环境质量现状,采取有针对性的隔声降噪措施后沿线敏感点室内声环境质量得到了合理保护,符合《地面交通噪声污染防治技术政策》等相关文件要求;项目符合环评审批原则,
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