水利行业安全生产专项整治行动方案.pdfVIP

水利行业安全生产专项整治行动方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产会议精神，

继续深化展开安全隐患排查和安全生产专项治理工作，保持

我区水利行业安全生产工作的良好局面，经研究，决定从

2019年12月1日起至2020年11月底，在全区水利系统深

化展开安全生产专项整治行动。现制定如下工作方案。

一、总体要求

深化学习贯彻关于安全生产工作的重要阐述和指示精

神，认真贯彻党的四中全会精神和党中央、国务院决策部署。

牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深入汲取

“3.21”等事故教训，认真对照国务院事故调查报告指出的突

出问题，坚持问题导向目的导向相统一，坚持标本兼治，坚

持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全经过，把学习提

升与狠抓落实贯穿全经过，把压紧压实责任与细化实化措施

贯穿全经过，在全区水利系统组织展开全覆盖拉网式的安全

生产大检查、大排查、大整治，着力建立完善长效监管工作

机制，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，消除安全监管

领域盲区漏点，化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛

盾问题，有效压降事故总量，坚决防备遏制较大及以上事故。

切实提升安全生产治理体系和治理水平当代化水平，为推动

高质量发展走在前列、建设“强富美高”新提供坚实的安全保

障。

二、专项整治重点及内容

(一)安全生产整治重点

1.在建水利工程。以农村水利、基本建设、农村供水管

网改造等工程为重点。检查参建单位安全生产责任制及安全

生产保障措施的落实，施工人员安全管理及教育培训；工程

建设项目“三同时”制度的落实；对三违〔违章指挥、违章作

业、违背劳动纪律)的查处整改情况；对脚手架、深基坑、

高支模、起重机〔塔吊〕、临时便道〔临边防护〕、安全围挡、

临时用电等危险源部位重点监督检查。

2.水利工程运行管理。以泵站、水闸、河道等水利工程

运行管理为重点，检查安全生产责任制落实，泵站及变配电工

程安全；河道水情预警监测、日常巡视管理到位情况、河道

安全度汛、险工段排查整改；控制性建筑物安全运行管理、

安全防护用具配备情况；金属构造设备及电气设备维护、使

用记录及隐患排查落实。各运行管理单位对管理的渠〔堤〕

树木及成片林要根据森林防火专项方案做好防火工作。

3.防汛渡汛。以防汛责任制落实为重点，检查水情、汛

情监测及应急通讯设备保障情况；安全度汛方案及应急预案

建立及执行情况；防汛队伍的演练及防汛物资的储备情况等。

4.办公场所。以防备火灾、安全用电为重点。检查整治

消防设施配备；用电安全情况〔包括配电房、日常电气设备

使用维护、应急照明设备、监控设备等);疏散通道畅通情

况；车辆管理情况等。

〔二〕安全整治对象及内容

1.组织机构的建立。各单位要建立安全生产管理机构，

配足配强安全管理人员，建立安全生产专项资金投入制度。

严格按规定提取、使用和管理。

2.建立健全安全生产责任制。要层层签订安全生产责任

书，有效落实安全生产责任。建立并履行“一岗双责”的安全

生产领导责任体系。落实重要安全环节、重大隐患跟踪排查

治理的部门和责任人。

3.安全生产工作的安排部署情况。各单位应制定安全生

产工作要点和各类方案、计划，明确工作目的和重点。

三、责任分工

根据上级主管部门统一部署，根据“统一领导、综合协调、

各负其责、齐抓共管”的工作机制，各单位是安全生产的第

一责任人，各科室要切实履行好行业及科室管理职责，分工

如下。

(一)监督科

负责日常工作；贯彻落实安全生产法律法规并监督施行。

协调沟通部门和单位的安全生产监管工作；负责安全生产教

育培训管理工作，组织展开全区水利行业安全生产综合性检

查；负责重要文稿起草和会议组织；负责安全生产统计和信息

报送工作；负责向市水利局和区政府报送等级安全事故信息；

协助相关部门做好事故的调查处理。

(二)规划与建设科

指导全区农村水利、基本建设、水土保持等工程建设和

管理的安全生产监督管理。组织展开水利基建项目安全生产

专项检查；负责全区水利基建工程安全生产监管；组织、指导

全区水利基建项目三同时施工情况的督查；组织制定或完

善水利基建工程安全管理制度；组织展开水利基建安全管理人

员培训；组织展开水利基建工程安全生产事故的调查处理。其

中农村水利、水土保持等工程建设和管理的安全生产监督

管理由农村水利