大力实施“四边工程”谱写XX乡村振兴崭新篇章.docxVIP

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岁月一点一滴的溜走，在不经意间，快的让我们都来不及在下一个路口挽留。也无法预测人生未知的镜头。

大力实施“四边工程”谱写XX乡村崭新篇章

XX市辖*个乡镇、*行政村，其中有*脱贫村、*乡村*重点村。作为典型的边境县、农业县，市委深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、乡村*的重要论述以及党中央和省市委相关决策部署，坚持以组织路线服务政治路线，以组织*推动乡村*，大力实施“堡垒领边、经济富边、基础固边、治理稳边”“四边工程”，推动各级党组织扛稳扛实政治责任，全力推进边境地区乡村*取得新成效。

一、实施“堡垒领边”工程，让基层组织强起来。一是选能人、强班子。紧紧抓住乡村换届有利契机，放大选人用人视野，将脱贫攻坚和乡村*工作能力作为选干部、配班子的重要指标，一大批懂经营、善管理、爱农村的优秀干部被选拔到乡村一线。*个乡镇中，*名熟悉农村工作的“五方面人员”进入领导班子，*名熟悉“三农”工作干部担当重任；新一届村党组织书记平均年龄*岁，比上届降低2*，中专以上学历达到*，比上届提高*％。二是抓典型、强支部。突出“一村一品”，围绕乡村*重点内容，分类设立组织引领型、产业发展型、美丽宜居型、弘扬新风型、人才活力型等*方面支部典型建设规范，持续推进党支部标准化建设，创成省级“标杆型”党支部*、鸡*级*，打造“最美边疆红”“五美联义”“*家园”等特色党建品牌*余个。三是聚人才、强队*从市直单位选派*驻村工作队和*第一书记到村工作；将*名选调生、*名本科毕业生、*名高层次人才充实到乡村主战场，补足年轻干部“蓄水池”；挖掘培育农村党员干部“六种人”*，储备村级后备干部**，打造了一支接续推进乡村*的生力军。

二、实施“经济富边”工程，让农村集体富起来。一是聚焦土地稳增收。把集体土地有偿使用作为增加村集体收入的“突破口”“重头戏”，创新采取责任“三联动”、部署“三步走”、价格“三统一”、方式“三先后”、进度“三时限”的“五个三”工作法，有序推进全市*.*亩集体土地**有偿使用。**至**，全市累计收取集体土地承包费2*元，经验做法在省委《奋斗》杂志上刊发，专题片《踏实这片土地》获全省第十二届党员教育电视片观摩交流活动一等奖。二是发展项目促增收。坚持“有利于盘活集体资产、有利于推动产业结构调整、有利于转移农村劳动力、有利于带动农民增收致富”的“四个有利于”原则，结合各村*、地缘优势和产业特点，采取自主投入、*经营、上级扶持等方式，先后落地实施“金鸡归巢”产业项目*，申请中央专项扶持资金**万元发展产业项目*，年收益达**元，切实提高村集体“造血”功能。三是强化管理保增收。制发《关于进一步加强农村“三资”管理的意见》，成立乡村两级承包合同管理机构，负责合同签订、审核、兑现、调解、保管等各项工作，防止集体资产、*随意出售、转让、抵债。实行村集体资产*公示制度和村干部任期资产*审计制度，彻底解决资金管理混乱、资产处置随意、*发包不规范等突出问题。**至**，全市*村集体总收入由**元跃增至*0.*元，同比增长**，各村收入全部在*万元以上，*个村收入超过**元。

三、实施“基础固边”工程，让幸福指数提起来。一是提档活动场所。采取“财政担大头、部门帮小头、村级补*”的方式，统筹资金**余万元，*、维修村级组织活动场所*个，全市*村党支部阵地建设全部达到“六有”标准，其中**方米以上的高标准活动场所*个，实现办公有场所、活动有场地、学习有去处。二是提高民生水平。坚持“取之于民、用之于民”，以集体经济发展成果“反哺”民生，每年按照村集体年收入*—*％设定帮扶基金，依据农户实际情况设立“帮扶岗”，为**名脱贫户拓宽增收渠道，巩固脱贫攻坚成效。近年来，全市*村党组织累计投入**余万元用于发展民生事业，实施饮水安全工程**个，改造泥草房1*余户，农村砖瓦化率达到*，通乡、通村公路硬化率达**，农民生产生活环境得到极大改善。我市“四好农村路”经验做法在全国交流。三是提升环境颜值。深入开展“争创文明城、党员我先行”主题党日活动，推动**余名农村党员每月开展清除杂草、清捡垃圾、清理边沟等工作；建立“沟自清、草自除、花自栽、树自管、道自扫”“五自”管理模式，每村设立**环境看护先锋岗，组织*名党员定期对村屯环境开展巡逻督导，提醒各家各户做好房前屋后的维护工作。

四、实施“治理稳边”工程，让边境生活好起来。一是村务规范让农民叫好。全面推行“四议两公开”，严格落实“一肩挑”村干部末位表态、民主决策等制度，涉及财务支出由党组织书记、监委会主任、村“两委”副职联合签字并报乡镇审批，规范议事决策程序；建立村级重大事项民主决策乡镇列席制度，乡镇列席人员对会议全程进行