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监理技术标准书

1总则

1.1对于本标准书提出的有关要求，投标申请人应在投标文件中逐项答复，

说明能否满足要求。如有不符合之处，须提出充分理由并加以详尽说明。

1.2对于本标准书中未能提出的或者不合理的要求，投标申请人应在投标

文件中加以补充说明。

1.3投标申请人应根据招标项目的要求提出完整的实施方案。监理实施方

案应充分考虑可能发生的变化，对可能影响工程进展的相关因素进行估计，为

设计和项目实施方案提出建设性建议。

1.4招标人有权在签订最终合同前，根据需要修改本标准书。标准书的最

终解释权在招标人。

1.5本技术标准书根据投标人的应答书完善后，将作为商务合同的附件之

一。

1.6投标申请人不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理

业务，不得转让工程监理业务，不得泄露招标人和被监理单位的商业秘密和技

术秘密，不得与所监理项目的施工单位及设备〔材料〕供给商存在隶属关系或

直接利益关系。

1.7监理工作应满足国家、行业等相关标准的要求。

1.8所有参与本项目的监理人员应统一执行《建设工程监理标准

GBT50319-2013》，防止出现不同监理人员对同一问题不同监理标准的情况。

1.9本次招标项目为XX地市铁塔类工程监理服务。

1.10本标准书的最终解释权在招标人。

2资质要求

须具备以下资质①、②、③其中之一：

①同时具有有效的工业和信息化部或通信协会颁发的通信建设监理企业

资质电信工程专业乙级及以上资质、通信铁塔工程专业乙级及以上资质；

②同时具有有效的工业和信息化部或通信协会颁发的通信建设监理企业

资质电信工程专业乙级及以上资质，住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监

理丙级及以上资质。

③同时具有有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程监理乙级及以上、房

屋建筑工程监理丙级及以上资质。

注：根据工业和信息化部工政函[2015]80号文精神，通信建设监理企业资

质已经停办，此前审批获取的资质证书在有效期内的仍有效。鉴于上述情况，

本次认证针对通信建设监理企业资质电信工程专业乙级及以上资质的要求作

如下补充：

资质证书仍在有效期内的，视为有效；

资质证书不在有效期内的，但所在地通管局对资质证书的有效期有延期说

明或公示的，视为有效；

业绩：企业近2年内完成2项投资额1500万元以上或者5项投资额600

万元以上的通信建设监理工程项目。

3监理范围

本次招标项目为XX地市铁塔类工程监理服务，监理方负责根据招标文件

要求承担本工程施工阶段和保修阶段的监理工作，具体包括施工前期准备阶段，

施工阶段，竣工验收阶段和工程保修阶段的监理工作，对所监理项目做好方案、

强制性标准、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、结算、档案、信息

管理、安全生产、风险防范及组织协调等工作，参加设计、施工图审查和工程

预、结算的工程量的审核，监督单项工程的进度。

4监理工作要点及要求

4.1编制监理规划和细则：监理单位应根据项目设计批复及监理合同，按

照中国铁塔《铁塔类项目标准工艺库》和《铁塔类项目质量手册》等工程标准，

由项目总监理工程师组织编制工程项目《监理规划》和《监理实施细则》；监

理单位还应针对项目关键工序和质量控制要点编制《旁站监理计划》。监理规

划、监理实施细则、旁站监理计划应标准、合理、可行，相关文档应按照《建

设工程监理标准GBT50319-2013》规定经监理单位内部审批后报招标人项目经

理审核并备案。

4.2监理单位应审核由施工单位技术负责人批准的施工组织设计〔方案〕：

确保施工单位配置的人员、设备满足工程需求；确保施工技术方案和施工单位

质量控制措施标准、合理、可行；确保施工单位编制的施工进度计划合理、可

行，满足工期要求。当施工单位提出需采用新型材料、工艺、技术或施工设备

时，总监应组织专题论证；假设审议通过，则应形成书面报告，送招标人所属

建设单位审批。监理单位应将《施工组织设计》审查结果应书面答复施工单位，

并抄送招标人。在实施过程中，如《施工组织设计》确需调整，应经总监签字

确认后送招标人所属建设单位重新审批。

4.3监理单位应检查施工单位安全生产管理体系和安全机构的建立，审核

施工单位针对项目编制的安全技术措施、应急预案等安全