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建设项目环境影响报告表

项目名称：

建设单位(盖章)：

四明湖水库下游河道整治一期工程

余姚市四明湖水库管理局

上虞市舜农建设有限公司

编制单位：

编制日期：二○一五年十一月

浙江省环保厅制

目录

一、工程基本情况 1

二、自然环境社会环境简况 21

三、环境质量状况 26

四、评价适用标准 33

五、工程分析 37

六、环境影响分析 45

七、环境保护措施 59

八、环境监测与环境管理计划 69

九、公众参与 72

十、审批原则符合性分析 81

十一、评价结论 84

附录A浙江省发展和改革委员会文件（浙发改农经〔2015〕672号）

附录B四明湖水库下游河道整治一期工程（上虞段）前期工作技术对接现场会

议纪要

附录C第一轮公示内容和部分公示照片

附录D第二轮公示内容和部分公示照片

附录E公示证明材料

附录F公众参与个人表和团体表样表

附表1建设项目环境保护审批登记表

附图1工程位置示意图

附图2工程总平面布置图（8张）

附图3施工总布置图（2张）

附图4工程区环境卫星、常规水质监测断面及噪声现状监测点位图

附图5工程区环境照片图

附图6工程区水系图

附图7工程区水环境功能区划及常规水质监测断面图

附图8工程区生态环境功能区划图

四明湖水库下游河道整治一期工程环境影响报告表

一、工程基本情况

工程名称

四明湖水库下游河道整治一期工程

建设单位

余姚市四明湖水库管理局①上虞市舜农建设有限公司②

法人代表

联系人

通讯地址

余姚市四明湖水库管理局①

上虞区百官街道恒利新村东四区25幢②

联系电话

传真

邮政

编码

315432①

312300②

建设地点

余姚市梁弄镇、上虞区永和镇、丰惠镇

立项审批部门

浙江省发展和改革委员会

批准文号

浙发改农经〔2015〕672号

建设性质

新建改扩建□技改□

行业类别及代码

防洪管理（N7910）

占地面积/m2

577100

绿化面积/m2

241200

总投资（万元）

52015

其中：环保投资

（万元）

168

环保投资占总投资比例

0.32%

评价经费（万元）

——

预期竣工日期

2016年12月31日

工程内容及规模：

1、项目由来

四明湖水库位于姚江流域上游，地处余姚市南部四明山区，水库下游是姚江流域的丰惠平原和四十里河平原。四明湖水库下游排洪河道为水库排洪唯一通道，承担着水库全部泄洪排洪任务。根据四明湖水库防洪调度原则，水库遭遇20年一遇标准洪水时最大下泄流量为80m3/s，水库遭遇50年一遇标准洪水时最大下泄流量为150m3/s，下游河道全长5.6km，分属于余姚市和上虞区，其中上虞区境内河道现状行洪能力仅20m3/s，余姚境内河道现状行洪能力仅40m3/s，均未达到设计泄洪流量要求，无法满足水库的泄洪要求。导致水库建成至今50多年运行期间，无法按照水库设计调度运行方式运行，直接威

胁水库大坝及下游安全。

2013年受“菲特”台风影响，永和镇遭遇有气象记载以来的最大降雨。台风过后，永和镇道路积水，永和镇8个行政村全部进水，农田受淹，农房进水，受灾情况较为严重，其中地势最低的安家渡村受灾严重。“菲特”台风给梁弄镇带来了近610mm的强降

雨，全镇4000多亩农作物、3000多亩果园和花木被淹，道路塌方、桥梁冲毁、房屋受损、

浙江省水利水电勘测设计院1

浙江省水利水电勘测设计院2

四明湖水库下游河道整治一期工程环境影响报告表

企业进水、农业水利设施和基础设施等受到严重损毁，据估计，全镇直接经济损失达1.28

亿元。

2015年受“灿鸿”台风影响，从7月9日开始，永和镇普降大到暴雨，河道、山塘水库水位猛涨。永和镇作为双季稻产区，正值双夏抢收期，第9号台风（灿鸿）对我镇农业生产造成了严重的影响，农业直接经济损失达4500万元，其中早稻倒伏面积12890亩，晚稻秧苗受淹640亩，粮食作物直接经济损失3000万元，经济作物损失1000万元，畜牧

业损失200万元，水产渔业损失200万元，其他农业损失100万元。

随着姚江流域近年来防洪形势进一步严峻，对水库的调蓄要求越来越高，四明湖水库由于下游泄洪河道未配套，导致水库洪水前期预泄及洪水过后泄洪都存在难度，直接

影响水库的运行安全。

为保证水库的运行安全，从流域防洪排涝面临的新形势角度出发，必须尽快实施四明湖水库下游河道整