赫章县促进房地产业平稳健康发展.docxVIP

PAGE

PAGE1

赫章县促进房地产业平稳健康发展

工作措施（征求意见稿）

为促进房地产业平稳健康发展，结合实际，制定如下措施。

一、完善公共配套服务设施。完善教育、医疗等公共配套服务设施，增强人口集聚力，推动新型城镇化建设，合理调整开发地块幼儿园配套建设，对幼儿园办学规模不足9个班的住宅建设项目，由政府统筹安排规划建设。对闲置幼儿园，可结合实际采取多种方式盘活。（责任单位：县教育科技局、县卫生健康局、县发展和改革局）

二、加快市政设施配套建设。围绕“交房”“交地”的需要，推进市政道路，市政管网等市政基础设施建设，制定攻坚方案，按照每年不低于30%的进度比例、三年内完成。（责任单位：县自然资源局，县住房城和城乡建设局、县水务局）

三、支持避暑康养地产发展。建立避暑康养地产项目认定管理机制，认定为避署康养地产项目的，可取消中小学教育设施配建；可取消保障性租赁住房配建；增加避暑康养所需的医养基础设施配建；支持合理调整车位配比，具体标准按“一项目一方案”独立审核；用水用电用气用热按照住宅标准收费；制定外地购房居民享受同等医疗、教育服务的保障政策。（责任单位：县住房和城乡建设局、县自然资源局，县教育科技局，县卫生健康局，县水务局，县供电局）

四、鼓励建设改善性住房。提高改善性住宅用地比例，在满足绿地率的情况下，放宽建筑密度限制；对于两层通高的阳台，不计入容积率，客厅通高部份按1倍计算容积率；地面用于景观的单层连廊，不计入建筑密度，具体技术规定由自然资源部门负责制定。（责任单位：县自然资源局、县住房和城乡建设局）

五、降低开发成本。严格落实“净地”出让要求，有序推进土地出让，对未实现“净地”交付的存量土地，坚持“实事求是，依法依规”的原则，制定攻坚方案，加快实现”净地”交付，按照每年不低于30%的进度比例，三年内实现“清零”，对通过招拍挂出让的房地产开发用地，可分期缴纳土地出让价款，分宗办理土地权属证明，在土地出让方案中于以明确。需无偿移交给地方政府的配套幼儿园等公共设施，计入土地出让成本，不计入土地出让价款。（责任单位：县自然资源局、县教育科技局、县税务局）

六、支持项目合理调整结构。对已出让尚未建设的非住宅商品房项目，在完善公建配套设施的前提下，允许按程序申请调整性质用于住宅或新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等用途开发建设，促进非住宅去库存；对未出让建设用地，结合市场发展需求，优化规划条件，合理调整商住比例；对已出让未建设商品房项目，在符合规划前提下，合理调整商住比例；优化停车位配建指标。（责任单位：县自然资源局、县住房和城乡建设局、县民政局、县教育科技局，县体育局、县文化广电旅游局、县工信局）

七、强化资金保障。按照不低于本级政府年度基金预算中土地收入10%的比例安排经费，专项用于拟出让及已出让地块土地征收、房屋拆迁及周边市政基础设施建设。（责任单位：县财政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局）

八、优化购房贷款政策。住房公积金最高贷款额度调整为双职工缴存家庭50万元、单职工缴存家庭40万元；对同一套住房，职工在提取住房公积金支付购房款（首付款）的同时，也可以申请住房公积金贷款；省内其他市（州）和省外缴存职工在赫章县购买新建商品住房申请住房公积会贷款的，不受户籍地限制；住房公积金归集额度不能满足公积贷款需求时，对符合公积金贷款条件的职工，经批准可申请商业贷款，并按照公积金贷款利息标准协调市住房公积金管理中心给予补差；鼓励各银行业金融机构加大个人购买商品房的信贷支持力度，实现应贷尽贷。（责任单位：县住房公积金管理中心、县金融办、中国人民银行赫章县支行，中国银行业监督管理委员会赫章监管组，各银行业金融机构）

九、支持购房优惠。对2023年6月份之后购买新建商住房并在本措施施行期内缴纳契税的，按实际缴纳契税额的50%发放助商惠民消费卷。（责任单位：县工信局，县税务局，县财政局）

十、加大金融支持力度。鼓励各银行业金融机构支持房地产企业合理融资需求，促进房地产开发贷款余额稳定增长，力争达到15%以上，鼓励商业银行不再收取房地产开发企业住房按揭贷款保证金；对已收取按揭贷款保证金的地产开发项目，鼓励商业银行在项目完成产权抵押登记后立即退还相应保证金。（责任单位：县金融办，中国人民银行赫章县支行，中国银行业监督管理委员会赫章监管组，各银行业金融机构）

十一、推动闲置资产盘活。鼓励购买商品住房用于棚改安置；鼓励企业采取改建为保障性租赁住房、发展酒店民宿等多种方式，盘活存量商业资产；合理调整小区租赁停车位收费标准，提高小区配建停车位的使用率。（责任单位：县住房和城乡建设局、县发展和改革局）

十二、优化城市公交网络。进一步优化新、老城区之间的公交线路，开通新、老城区快捷公交。加密公交线路覆盖、有条件的路段要划定公交专线，有