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乡村产业发展规划实施情况中期总结评估报告

为全面推进〃十四五〃规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的乡

村产业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规

划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综

合形成《〈乡村产业〃十四五〃规划＞实施情况中期总结评估报告》，报告

从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情

况汇报如下。

一、《规划》实施及执行完成情况

《乡村产业〃十四五〃规划》(以下简称《规划》)颁布以来，紧扣经济

高质量发展和乡村产业振兴目标，坚持立足新发展阶段，完整、准确、全面

贯彻新发展理念，服务和融于构建新发展格局，锚定〃走在前列、全面开创〃〃

三个走在前〃总遵循、总定位、总航标,以打造乡村振兴样板为抓手，以实现

乡村产业高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以一二

三产业融合发展为路径,拓展乡村多种功能和多重价值，聚焦重点产业、集

聚资源要素，强化创新引领，实现全产业链发展，构建现代乡村产业体系促

进农民农村共同富裕，推动实现农业农村现代化。

(-)打造产业发展新高地

依托乡村特色优势资源，拓展乡村特色产业，建设富有特色、规模适中、

辐射带动力强的乡村产业集聚区。打造〃一县一业〃多县一带〃，在更大

范围、更高层次上培育产业集群，形成〃一村一品〃微型经济圈、农业产业

强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济

圈，构建乡村产业〃圈〃状发展格局。

建设〃一村一品〃示范村镇。把〃一村一品〃示范村镇建设作为乡村产

业发展的基点，依托乡村资源优势，选准选好主导产业，建设一批〃小而精、

特而美〃的〃一村一品〃示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格

局。培育一批产值超1亿元的特色产业专业村。

培育农业产业强镇。充分发挥乡镇上连城市、下连乡村的纽带作用，把

推进镇域产业聚集，作为优化乡村产业空间结构、科学合理布局的重要举措，

立足镇域资源禀赋和区位条件，聚焦1个主导产业,支持提升原料基地、仓

储保鲜、加工营销等设施设备水平，加快全产业链、全价值链建设，构建特

色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系。培育一批产值超

10亿元的农业产业强镇。

提升现代农业产业园。以规模种养为基础，通过科技集成、主体集合、

产业集群，集聚现代要素和经营主体，加快产业全环节升级、全链条增值，

促进产业格局由分散向集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复

合转变,着力打造引领带动乡村产业振兴的平台载体和农业现代化的〃引

擎〃。培育一批产值超100亿元的现代农业产业园。

打造优势特色产业集群。依托资源优势和产业基础，聚焦一个优势特色

品种并突出重点县市，突出串珠成线、连块成带、集群成链,全产业链开发，

全价值链提升，推动产业形态由〃小特产〃转变为〃大产业〃，空间布局由〃

平面分散〃转变为〃集群发展〃，主体关系由〃同质竞争〃转变为〃合作共

赢〃，打造具有较强综合竞争力的现代农业产业经济区。

（二）完善农业产业结构

拓展农产品初加工。实施农产品加工业转型升级工程，建设提升一批农

产品加工园区，培植加工知名品牌，推进农产品多元化开发、多层次利用、

多环节增值。鼓励支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产

地初加工，减少产后损失，延长供应时间，提高质量效益。对鲜活农产品，

重点发展预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、包装等果蔬贮藏百库工程

和产地初加工惠民项目；对粮食类耐储存农产品，重点发展烘干、储藏、脱

壳、去杂、磨制等初加工；对特色农产品，重点发展晾晒、烘干、储藏、分

选、分级等初加工项目,实现农产品减损增效。

提升农产品精深加工。围绕绿色食品产业链，引导大型龙头企业发展绿

色食品和功能性食品精深加工，促进农产品多次加工，实现多次增值。重视

特色农产品加工研发，引导大型龙头企业加快生物、工程、环保、信息等技

术集成应用，促进农产品多次加工，实现多次增值。发展精细加工，推进新

型非热加工、新型杀菌、高效分离、清洁生产、智能控制、形态识别、自动

分选等技术升级，重视原料、配方和设备的专用化,开发类别多样、营养健

康、方便快捷的系列化产品。推进深度开发，创新超临界萃取、超微粉碎、

生物发酵、蛋白质改性等技术，加大果品、蔬菜、茶叶、菌类、中药材、畜

禽水产品等营养及功能成分和活性物质提取开发力度和深度，加快开发营养

均衡、养生