GB∕T 43500-2023安全管理体系之24：“10.2 持续改进”标准、流程、风险与合规理解与应用解读（雷泽佳编制-2024B0版）.docxVIP

“10.2持续改进”标准、流程、风险与合规全面解读

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安全管理体系之1：“10.2持续改进”标准、流程、风险与合规全面解读

第一部分：“10.2持续改进”标准解读

过程预期结果（控制目标）

确保组织确定改进的机会，以及策划并切实地实施相关措施，以实现预期结果；确保组织持续改进安全管理体系的适宜性、充分性和有效性；提高安全管理过程输出质量和安全运行水平，提升组织安全绩效并使相关方满意；

组织应积极寻求改进的机会，采取必要措施，持续改进安全管理体系的适宜性、充分性和有效性，即使不是因为与安全有关的漏洞和迫在眉睫的安全威胁或正在发生的安全违规行为而促使相关的有关方面改进。

“10.2持续改进”条文理解与实施要点

有关持续改进术语及其理解

改进

提高绩效的活动

活动可以是循环的或一次性的。

持续改进

提高绩效的循环活动

为改进制定目标和寻求改进机会的过程是一个通过利用审核发现和审核结论、数据分析、管理评审或其他方法的持续过程，通常会产生纠正措施或预防措施

持续并不意味着不间断，因此活动不必同时在所有领域发生

8D问题解决步法

解决问题的8个步骤，包括成立改善小组、描述问题、实施及确认暂时性的对策、原因分析及验证真因、选定及确认长期改善行动效果、解决问题并确认最终效果、预防再发生及标准化、肯定小组工作成果及规划未来方向

基本要求

持续改进作为迭代活动：持续改进应被视为一个迭代（循环）的活动，终极目的是实现组织的安全目标：组织需要不断地评估其当前的安全实践，识别存在的问题和潜在的改进空间，并实施改进措施；

基于风险和安全目标的价值进行改进：持续改进过程的开始和结束应基于组织风险的变更或其安全目标和价值。当组织面临的风险发生变化时，或者当组织的安全目标发生调整时，都需要对安全管理体系进行相应的改进。

积极寻求改进机会并采取必要措施：

组织应该积极主动地寻找改进的机会，而不是仅仅等待问题出现后再进行反应式的改进；

组织应建立一个积极的改进文化，鼓励员工提出改进建议，并对这些建议进行认真地评估和实施；

组织应采取必要的措施来持续改进其安全管理体系的适宜性、充分性和有效性。

持续改进的途径

完善组织安全管理体系，提升安全绩效；

定期对安全管理体系进行审核和评审，确保其符合最新的安全标准和法规要求；

识别安全管理体系中的薄弱环节和潜在风险，制定并实施相应的改进措施；

设定明确的安全绩效指标，通过定期监视、测量、分析和评价来衡量安全绩效的提升情况；

鼓励员工参与安全管理体系的持续改进过程，充分利用他们的专业知识和实践经验。

促进支持安全文化：

在组织内部积极倡导安全文化，使所有员工都认识到安全的重要性和自己在其中的责任；

通过培训、宣传和教育活动来增强员工的安全意识和能力；

建立一种鼓励员工报告安全问题、提出改进建议并积极参与安全活动的文化氛围。

促进相关方参与安全管理体系持续改进措施的实施；

与供方、承包方和顾客等相关方建立良好的沟通机制，确保他们了解并遵守组织的安全要求；

鼓励相关方参与安全管理体系的改进过程，共同识别和解决安全问题；

定期与相关方评价合作项目的安全绩效，共同制定改进措施并监督其实施情况。

就有关持续改进的结果与相关方进行沟通；

及时向相关方通报安全管理体系的改进情况和成果，增强他们对组织安全管理的信心和满意度；

通过定期的安全会议、报告和交流活动等方式，与相关方分享安全管理的最佳实践和经验教训；

鼓励相关方提供反馈和建议，以便进一步完善安全管理体系。

加强安全管理体系与其他管理体系的融合；

确保安全管理体系与其他管理体系（如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、安全生产标准化等）相互协调、相互支持；

在制定和实施改进措施时，充分考虑其他管理体系的要求和目标，避免产生冲突或重复工作；

通过整合各种管理体系的资源和信息，提高整体的管理效率和效果。

加强安全能力建设；

投入足够的资源和资金来支持安全管理体系的持续改进和能力建设；

定期组织员工参加安全培训和演练活动，增强他们的安全意识和应急处理能力；

引进先进的安全技术和设备，提升组织的安全防护能力和应急响应速度；

建立健全安全规章制度和操作规程，确保各项安全工作得到有效执行和监督。

保持和保留成文信息作为持续改进的证据。

建立健全安全管理记录和信息管理系统，确保所有与安全管理体系相关的文件、记录和数据都得到妥善保存和管理；

确保安全管理记录的真实性、完整性和可追溯性，以便在必要时为组织的决策和改进活动提供支持。

持续改进议题的示例包括(但不限于):

新技术：定期关注行业内外的技术发展动态，评估新技术对安全管理的潜在影响。通过试点、测试或合作研究等方式验证新技术的有效性和适用性。确保新技术的引入与现有安全管理体系相兼容，并提供必要的培训