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《某国有资产监督管理委员会财务风险预警工作项
目绩效评价报告》
一、基本情况
(一)项目基本背景及绩效目标
1、项目概况:为加强区属企业防范风险的能力,促进企
业持续健康发展,开展财务风险预警管理工作;为使年报数据审
核的质量大幅度提升,将委托软件公司完成年报审核工作。财务
分险管理是企业风险管理的核心任务之一。个别企业债务较高、
投资效益不高等问题仍时有发生,若不及时加以应对,一旦恶化,
将对企业的可持续发展,乃至生存构成重大负面影响。开展财务
风险评估工作是促进区属企业加强财务风险管控,预知和化解财
务风险的重要手段。
2、项目实施计划:每年3月底之前制订财务风险预警的工
作计划和方案;4-8月评估财务风险;10月底前完成整个工作,
将相关问题反馈给企业:企业的资产经营状况、负债情况、盈利
能力、发展能力状况,要求企业进行整改,控制风险。
3、项目绩效目标:促进企业资产质量有所提高,控制资产
负债率,增强企业盈利能力,促使企业健康发展。
(二)预算资金规模、来源及使用情况
1、项目预算:“财务风险预警工作”项目属财政预算安排经
常性项目,内容包括对当年度年报审核工作费用:年报软件操作
1
培训1万元、年报审核费用5万元;以及财务风险管理工作:财
务风险防范工作先进评比1万元、财务风险评估工作8万元。
2、资金来源:项目年初预算金额为15万元,由某国资委作
为预算单位,向某财政局申请预算专项资金。
(三)项目组织实施管理情况
1、项目的组织和实施主体:某国资委统计评价科作为财务
风险预警工作项目的管理科室,负责项目的整体实施过程管理和
监管,确保项目正常运行;某财政局负责资金的拨付以及预算的
审核;某国资委向财政局请款,并对资金的使用情况和项目过程
进行指导和监管。
2、项目申报和管理流程
(1)某国资委项目负责人做项目预算申请。
(2)某国资委领导班子讨论通过申请。
(四)评价依据及数据采集情况:
1、评价依据:《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业
内部控制基本规范》、《中央企业全面风险管理指引》、《中央
企业综合绩效评价管理暂行办法》、《某区属企业内部审计管理
暂行办法》、《国有资产统计年报工作考核、评比办法》
2、数据采集:评价小组实地采集数据,完善评价基础资料。
评价小组工作人员对基础数据进行查验,就项目的目标及实施效
果等做深入了解,并组织开展访谈等调研。评价小组根据绩效评
2
价的原理和规范,对采集的数据进行汇总分析,依据制定的评价
标准和评分规则,对项目投入产出绩效进行量化评分。
二、评价结论和绩效分析
(一)评价结果(包括分值、等级、具体评分表)
运用项目支出绩效简易程序评价表的评价指标体系及评分
标准,通过数据采集、实地调研及访谈,对某国资委财务风险预
警工作项目进行客观评价,最终评分结果:总得分94分,属于
“优”。
(二)主要绩效及分析:国有资产统计工作是一项政策
性、专业性和时效性非常强的工作,量大面广,而且财务软件
参数经常修改变动,下属企业的工作人员能力差异较大或人员
变动,对我们工作带来一定难度。为及时收集全区国有企业、
城镇集体企业年终的财务信息,客观反映全区国有(城镇集
体)资产的分布变动、保值增值、企业经营业绩等情况,并按
时上报市国资委,我们主要抓技术培训、工作进度跟踪、数据
收集、数据审核、数据汇总、上报会审等重要环节。为提高数
据审核质量,我们采用企业自审和国资委复审相结合,计算机
审核与人工审核相结合等审核方式,仔细审核。另外,我们根
据年报数据信息进行资产经营情况分析,对我区的国有(集
体)企业的资产总量、增量、分布、户数情况,对企业总体经
营规模、效益状况、偿债能力、营运质量、发展能力、资产保
3
值增值情况进行了较详细的分析说明。为领导决策提供依据,
为国资监管工作奠定基础。
三、存在问题和改进措施建议
(一)存在的问题:
1、
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