城建行业应急预案编制与管理培训.pptx

汇报人：XX2024-02-02城建行业应急预案编制与管理培训

目录应急预案概述城建行业风险分析应急预案编制流程应急预案内容要素应急预案管理要求案例分析与实践经验分享

01应急预案概述Part

定义与目的应急预案是指在突发事件发生前，为应对可能发生的事故或灾害，预先制定的应急响应和救援措施的文件。定义旨在降低突发事件对人员、财产和环境造成的损失，提高应对突发事件的快速反应和有效处置能力。目的

应急预案重要性保障安全通过制定应急预案，可以明确应对突发事件的具体措施和方法，从而最大程度地保障人员生命安全和财产安全。提高应对能力应急预案的制定和实施，可以锻炼和提高应急响应和救援队伍的能力，增强应对突发事件的经验和技能。减少损失科学有效的应急预案能够迅速调动资源，协调各方力量，减少灾害扩大的可能性，降低损失。

编制原则以人为本，保障公众生命安全为首要目标；预防为主，注重平时预防与应急相结合；编制原则及依据

0102编制原则及依据依法规范，加强管理，提高应对水平。统一领导，分级负责，属地管理为主；

编制依据国家有关法律法规和政策文件；地方政府的应急预案和有关规定；编制原则及依据

行业标准和规范；风险评估和应急资源调查结果；相关历史资料和经验教训总结。编制原则及依据

02城建行业风险分析Part

自然灾害风险地质灾害包括地震、滑坡、泥石流等，可能导致建筑物损坏、道路中断等。气象灾害如台风、暴雨、雷电等，可能引发城市内涝、风灾等。环境灾害由环境污染引发的灾害，如水源污染、空气污染等。

STEP01STEP02STEP03事故灾难风险建筑施工事故如道路塌陷、桥梁断裂、管道泄漏等，可能影响城市正常运行。市政设施事故交通运输事故涉及城市轨道交通、公交、出租车等交通事故，可能导致交通拥堵和人员伤亡。包括建筑坍塌、高处坠落、物体打击等，可能造成人员伤亡和财产损失。

如新冠病毒、流感等传染病的爆发和传播，可能威胁公众健康。传染病疫情食品安全事件职业卫生事件涉及食品卫生和安全的突发事件，如食物中毒、食品污染等。因工作环境导致的职业病和卫生问题，如尘肺病、职业中毒等。030201公共卫生事件风险

针对公共场所和设施的恐怖袭击，可能造成重大人员伤亡和社会恐慌。恐怖袭击事件涉及盗窃、抢劫、聚众斗殴等违法犯罪行为，影响社会治安秩序。社会治安事件针对计算机系统和网络的攻击和破坏，可能泄露个人信息、破坏系统功能等。网络安全事件社会安全事件风险

03应急预案编制流程Part

组织准备与资料收集明确应急预案编制的目标和范围，确定编制工作小组，并分配任务。收集相关法律法规、政策文件、技术标准以及类似应急预案等资料。对收集的资料进行整理、分析和归纳，为现场勘查和风险评估提供基础。

STEP01STEP02STEP03现场勘查与风险评估识别可能存在的危险源、风险点和薄弱环节，并进行评估。根据评估结果，确定应急预案的重点防范对象和应对措施。对城建行业相关企业和项目进行现场勘查，了解实际情况。

结合现场勘查和风险评估结果，编制应急预案草案。组织专家和相关人员对草案进行评审，提出修改意见和建议。根据评审意见，对预案进行修改和完善，形成最终版本。预案编制与评审

将应急预案报送相关部门进行备案，并发布给相关企业和人员。组织开展应急预案的宣传、培训和演练活动，提高应对突发事件的能力。定期对应急预案进行评估和修订，确保其适应性和有效性。预案发布与实施

04应急预案内容要素Part

123包括应急指挥部、现场指挥机构、专家组等。明确应急组织指挥架构明确政府、企事业单位、社会组织等在应急响应中的职责。界定各参与单位职责建立统一指挥、分级负责、协调有序的应急指挥体系。确立指挥协调机制组织指挥体系及职责

03强化信息监测与研判利用现代信息技术手段，加强信息监测、收集、分析和研判。01制定预警标准与程序明确预警信息发布的标准、程序和责任人。02完善信息报告制度规定突发事件信息报告的时限、内容、方式和责任人。预警与信息报告机制

根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素，设定不同级别的应急响应。明确应急响应级别针对不同级别的应急响应，制定相应的应急处置流程和措施。制定应急处置流程加强应急队伍建设，提高现场应急处置能力和水平。强化现场处置能力应急响应程序与措施

制定资源保障计划根据应急资源需求，制定相应的资源保障计划，确保资源供应及时、充足。明确应急资源需求分析评估突发事件对应急资源的需求，包括人力、物力、财力等。完善资源调度机制建立跨部门、跨地区的应急资源调度机制，实现资源共享和快速调配。资源保障与调度方案

对突发事件造成的损失进行全面评估，为恢复重建提供科学依据。开展损害评估工作根据损害评估结果，制定相应的恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和时间表。制定恢复重建计划加强对恢复