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电力企业走出去战略分析

一、前言

2012年1月5日至7日，国家电网公司召开二届二次职代会暨2012年工作会议，正式奏响了加快创建世界一流电网、国际一流企业的号角。在加快国际化战略的实施上，将以海外能源类、资源类资产投资运营为重点，统筹电力工程总承包、技术管理咨询等业务，并购优质资产，引进先进技术，走出一条依托主业、经营稳健、风险可控的国际化发展道路。

二、国际化发展需求

当前，全球输变电行业的竞争格局基本确定，ABB、西门子、阿海珐、施耐德等全球化电力装备制造企业牢牢占据世界领先地位，依靠领先的科技创新体系和高效的科技成果产业化系统，不断推出和推广世界领先的技术和产品，在全球电力装备市场上保持了较高的份额和盈利能力。

从需求角度看，全球电力需求稳定增长带动电力设备需求增长。国际能源署预测，到2030年全球电力消费量将达到3000万兆瓦时，比2003年翻了一番。强劲的电力需求将拉动全球电力投资，国际能源署预测在2007年～2030年期间全球累计电力投资超过11.3万亿美元，其中全球输配电设备年需求量应在600-700亿美元左右。

2030年前全球分地区电力需求预测（TWh）

经合组织

南美美国欧洲

亚太地区日本

非经合组织东欧/欧亚俄罗斯

亚洲中国印度中东非洲

拉丁美洲巴西

世界总计欧盟总计

分区域看，新兴市场的电力投资主要是GDP增长带来的新增行需求，其中，中国、印度和中东地区是最主要的增长区域。就电气工业而言，发达国家市场基本趋于饱和，电力工业增长率约为1%，但如美国、俄罗斯等区域，因多年未进行改造形成设备老化现象严重，急需改造。而发展中国家仍有较大增长空间，电力需求年增长率约为4%-8%，成为世界各国目前共同争夺的目标。

2030年前全球电力基础设施容量增加及投资规模预测

三、国际工程的几种形式

长期以来，我国电力行业的企业多以单机出口为主在开展国际业务。但从国际市场来看，目前多采取总承包方式、交钥匙工程，而我国的承包总包项目的能力远低于西方大承包商。新形势迫使我国工程业必须全方位面向国际市场，与国际工程承包市场接轨，争取到更多满意的项目合同。随着竞争的加剧，国际工程承包市场的显著趋势是所提供服务、技术的复杂程度在增加，工程承包从原有的工程勘测、设计、建筑材料采购、施工和设备安装、调试等逐渐扩展到设备采购与供应、设备维护人员培训和资金、融通等方面。没有任何承包商能够拥有所有的专业技术，每一承包商往往仅专长于某一种或少数几种专门的技术，这就不仅需要承包商在某些方面所提供的专业技术具有国际竞争力，而且要大力培养自身的总承包能力，同时当不能提供某些技术时，就

必须依靠信誉可靠的分包商提供专长技术。上述趋势的发展使得

国际工程承包形式有了新的发展，尤其是在80年代后逐步兴起、至今流行的BOT、BOO等方式，为国际承包市场提供了更加完善、更为复杂的承包形式。

（一）“设计—采购—施工”工程总承包形式（ EPC，Engineering、ProcurementandConstructio）n

EPC工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托按，照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实现全过程或若干阶段的承包，它要求总承包商按照合同约定，完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与密切配合，并对工程质量、安全、工期、造价全面负责，承包商在试运行阶段还需承担技术服务，工程总承包商在合同范围内对工程的质量、工期、造价、安全负责。有时，根据工程项目的需要，也经常开展EP和PC的承包。

（二）“建设—经营—转让”项目承包形式（BOT，Build、OwnandTransfe）r

BOT项目承包的一般做法是，业主将发包项目通过招标或议标选择承包商，并与其组成项目公司，筹集项目建设资金和项目建成后的经营管理等费用。业主可用土地、自然资源或当地货币等入股，项目建设和经营费用则由承包人分担，项目建成后由项目公司负责经营管理，公司盈利按参股的多少分成，合营的时间

取决于各方投资的大小和回收年限，也可取决于经营的收益，一

般为10年以上，原则上保证各方收回投资且能获得一定的利润。合同期满后，项目的所有权及经营权移交给业主，BOT结束。这

种形式的实质是利用外资来建设本国急需的大型资本、技术密集的项目，并利用外国的先进技术与管理经验进行经营管理，以提高项目的经济效益。

（三）“建设—拥有—经营”承包形式（BOO，Build、Own、Opera