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2024年市高质量发展个人工作思路

一、聚焦五个“新”奋力争创国家新型工业化示范区

一是打造产业体系新能级。持续推进“361”万千亿级产业集群建设，加快构建先进制造业集群体系。重点围绕关键基础原料、通用装备材料等五大重点领域，加速推动绿色石化集群“减油增化”转型升级。重点加快磁性材料创新技术成果转化和高端产业园建设，加快培育新型功能材料龙头企业。深化公共领域全面电动化先行区试点，加快建设以XX前湾新区等地为核心的整车制造基地，把XX等地建设成为零部件转型升级集聚地，推动新能源汽车及零部件集群发展。重点加大对首台（套）产品的认定力度，提高关键核心部件本地配套化率，推动工业母机及关键基础件集群建设。谋划建设人形机器人创新中心，开展人形机器人智能系统、动力学控制、基础软件及核心基础零部件研究。

二是打造产业安全新格局。遴选发布XX市产业基础高级化优势产品推广目录，与金融支持、招投标、专项扶持等领域进行联动。深入实施“链长+链主”协同机制，迭代升级原有10条标志性产业链，开展产业链日常监测、风险排摸、问题协调、主体引育等工作，推动“大优强”企业、单项冠军企业等链主型企业参与国家、省重点产业链培育计划。深入推进“十链百场千企”“十景百场千项”等系列对接行动，谋划一批面向战略前沿和未来发展的场景项目，谋划推动新技术、新产品在未来城市、未来港口、未来交通、未来社区、未来工厂等重点工程、重大项目中的应用。

三是打造数实融合新标杆。以建设国家中小企业数字化转型城市试点为抓手，聚焦新能源汽车零部件、家用电器、运动休闲服装三个国家试点行业，联合省、市智专委力量，探索数智化改造服务总包商联合体培育，培育中小企业数字化样本标杆。深化“1+1+N+X”改造模式复制推广，同步推进绿色石化、关键基础件、磁性材料等重点行业“智改数转”。培育行业级工业互联网平台（行业产业大脑）标杆示范，服务中小微企业“上云用平台”，做好省、市、县三级“云上企业”培育库建设。引导行业龙头企业、产业链链主企业打造企业级工业互联网平台（企业大脑），赋能中小企业协同发展。

四是打造集聚集约新空间。建立工业集聚区产业空间布局指引，统筹优化“361”万千亿级产业集群空间布局，培育发展具有区域特色的产业集群。开展工业集聚区星级评价和分类管理，推进工业集聚区规范化建设。深入推进“地企对应”工作，实现“2070”集聚区内工业企业落地全覆盖，摸清城镇开发边界外用地企业情况，为腾挪流转提供数据基础。开展新一轮亩均评价，推动亩均应用向“腾笼换鸟”连通发展，把亩均产出低、全市排名靠后的区块纳入全市改造提升计划。

五是打造一流企业新梯队。加快推进“大优强”企业培育提升。制定实施《制造业“大优强绿新高”企业行动方案》，加强政策和要素配套，大力引进培育制造业总部。推动企业专精特新发展。推动“评育用”结合，以“创新型中小企业—省级专精特新中小企业（省级‘隐形冠军’企业）—专精特新‘小巨人’企业—单项冠军企业”为路径，向产业链创新链价值链高端攀升。迭代升级企业服务体系。完善市级平台“1+2+N”体系和服务评价体系，做优XX市企业之家平台。开展企业服务专项行动，引导优质示范平台打造高能级、高价值“爆款”公益服务产品，打响“甬心助企”品牌。

二、开展六大行动推动科技创新“强基登峰”

一是开展战略科技力量培育行动。加快甬江科创区建设，实施研发总部汇聚、研究院集聚、实验室提升三大行动。建强“410”战略科创平台体系，支持XX大学、XX东方理工大学（暂名）、中国科学院XX材料所、甬江实验室4个大平台龙头引领，西北工业大学XX研究院等10个标杆新型科研机构重点支撑。提升高能级科创平台建设质效，新培育省级新型研发机构、省级重点实验室5家，争创全国重点实验室。布局市级技术创新中心、建好省级技术创新中心，争取国家技术创新中心实现零的突破。

二是开展科技管理体制构建行动。全面夯实企业主体地位，优化以产品为导向、企业为主体的创新联合体攻关机制，健全“企业出题、全社会解题、企业评判、市场化应用”的协同攻关机制。实施基础研究提升行动，体系化推进探索性和应用性基础研究，发挥国家自然科学基金区域创新发展联合基金作用，形成“市自然基金项目—省基础公益项目—国家自然科学基金面上项目、青年项目—联合基金项目”的阶梯式项目培育模式。

三是开展产业结构优化行动。加快芯片、云计算、人工智能、前沿新材料、生命健康等领域技术突破，培育发展新质生产力。探索“科技攻关—场景验证—产业化应用”成果转化新路径，布局市级概念验证中心、小试中试平台。优化企业梯队结构，高新技术企业总数突破8500家，新培育省级科技型中小企业3000家、省科技小巨人企业20家、省科技领军企业5家，国家科技型中小企业达到8000家。加快落实企业研