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2023房地产市场总结与2024趋势展望

中指控股

中指研究院

2024.1

2023房地产政策回顾：7.24政治局会议对“房地产市场供求发生重大变化”的判

断成为政策转折点；三大工程建设是增量政策方向

中央楼市定调

2月，《求是》杂志刊发习近平总书记在2022年12月中央经济工作会议上的重要讲话

防范房地产业引发系统性风险。房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，

做好风险应对各项工作，确保房地产市场平稳发展。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，

支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。要坚持房子是

用来住的、不是用来炒的定位，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来“高负债、高

杠杆、高周转”发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

3月5日，两会政府工作报告

①房地产市场风险隐患较多。

②有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。

③加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。

4月28日，中央政治局会议

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推

动建立房地产业发展新模式。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。规划建设保障性住房。要加强地方政府债务管理，

严控新增隐性债务。

7月24日，中央政治局会议

要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚

性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类

闲置房产。

10月30-31日，中央金融工作会议

促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。

因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。22

中央经济工作会议-房地产：化解房地产风险仍是2024年重要目标；“三大工程”

预计将加快推进；完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式

类型相关提法

1、坚决守住不发生系统性风险的底线：

要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，•积极稳妥化解房地产风险；

坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不

•强调一视同仁，企业端资金支持政策有望继续细化落实，

2023年同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进

保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。“三个不低于”等政策若能实质性落地将有助于改善企业

完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。统筹好地方债务风险化解和融资环境；

稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。•“保交楼”资金和配套举措有望进一步跟进，推动化解项