【民生观察】公益慈善专题（2024年1-2月 总第28期）.pdf

民生观察

公益慈善专题

2024年2月号（总第29期）

中国公益研究院民德咨询（北京）有限公司

2024年3月1日

“金融向善”聚焦民生需求

支持普惠、绿色、涉农等重点领域发展

2024年2月26日，中国人民银行召开做好科技金融、绿色金融、普惠金融、

养老金融、数字金融五篇大文章工作座谈会，肯定了近年来各金融机构对重点民

生领域的持续投入，提出将进一步提升重点领域的融资可得性，降低融资成本，

为科技、绿色、普惠、养老等民生发展提供持续且充沛的金融资源供给。

近4年来，中国金融机构坚持金融向善的理念，以社会价值引领经济价值，

助力民生事业发展，引导金融资本投向小微企业、创业、助学、脱贫、绿色产业、

涉农、区域发展等领域，赋能重点民生需求。以金融机构贷款余额为例，截至

2023年末，中国金融机构各项贷款余额总计237.59万亿元，其中支持小微企业

发展的普惠小微贷款余额29.40万亿元、支持产业绿色转型的绿色贷款余额

30.08万亿元、支持乡村振兴的涉农贷款余额56.60万亿元，分别占总额的12.37%、

12.66%、23.82%，为推动民生发展提供了有力的支撑。

一、开展普惠金融，支持小微企业、创业、助学、脱贫人口需求

截至2023年末，中国金融机构支持小微企业发展需求，普惠小微贷款余额

29.40万亿元，较2020年初的12.41万亿元增长136.91%，年平均增长24.06%。

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图1金融机构普惠小微贷款余额季度数据（中国人民银行）

同时，涉及创业担保、助学、脱贫人口的贷款余额分别为0.28万亿元、0.22

万亿元、1.16万亿元，较2020年末分别增长85.82%、88.93%、59.32%，年平均

增长16.75%、17.24%、12.35%。

图2创业担保、助学、脱贫人口贷款余额季度数据（中国人民银行）

二、推动产业绿色转型，支持碳减排效益项目开展

截至2023年末，中国金融机构支持中国产业绿色转型，本外币绿色贷款余

额30.08万亿元，较2020年初的10.46万亿元增长187.57%，年平均增长30.22%。

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图3本外币绿色贷款余额季度数据（中国人民银行）

其中，直接或间接用于碳减排效益项目的贷款余额合计20.24亿元，占2023

年绿色贷款余额的67.29%。从近3年的数据情况来看，该比例维持在67%左右。

图4直接或间接用于碳减排项目的贷款余额季度数据（中国人民银行）

三、支持乡村振兴，聚焦服务农户生产经营需要

截至2023年末，中国金融机构支持乡村振兴，本外币涉农贷款余额56.60

万亿元，较2020年初的36.74万亿元增长54.06%，年平均增长11.41%。

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图5本外币涉农贷款余额季度数据（中国人民银行）

用于支持农户生产经营的贷款余额为9.24万亿元，较2020年初的5.54万

亿元增长66.79%，年平均增长13.64%。

图6农户生产经营贷款余额季度数据（中国人民银行）

四、助力京津冀区域协同发展，优化区域重点民生领域金融供给

在京津冀协同发展国家战略提出10周年之际，中国工商银行、交通银行、

华夏银行、北京农商银行等商业银行优化京津冀地区金融供给，推进交通、环保、

科技、农业等区域民生协同发展。

截至2023年末，中国工商银行在该地区的信息技术、新能源、生物医药等

科技创新企业的贷款余额接近700亿元；交通银行投向交通运输领域的贷款金额

超200亿元；华夏银行运用绿色低息贷款支持绿色产业相关企业贷款合计接近

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50亿元；北京农商银行落地植物新品种权质押贷款，为区域种业企业提供35亿