西方行政学说史.docxVIP

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课程名：西方行政学说史(WestenAdministrationTheoryHistory)??学分：3??学时：48??课程类别：专业教育根底必修课??开课学院：人文学院??所属基层教学组织：曾任课教师：

课程大纲：一、课程性质与目的

????本课程是行政管理专业的必修课,?是行政管理专业理论根底课程，这门课程需要是在学生学习公共根底课，具有一定的行政管理公共根底知识的根底上，详尽的介绍中外行政管理的开展历程。具有涉及面广、综合性强的突出特点。其教学目的在于通过系统知识与理论的教学，让学生了解中外行政学说开展及学说内容。在此根底上，借鉴外国行政管理体系和做法，充分认识当前我国进展行政体制改革和建立开展中国特色行政管理体制的重要性，加强专业思想的教育，同时，促进学生理论素质和认识问题解决问题能力的提高。

二、课程简介

????本门课程深入地分析了中西方行政学产生的社会历史背景，在对中西方行政学的历史开展进展科学分期的根底上，系统地考察了每一时期具有代表性的行政学说，并结合当代中西方行政学研究的特点，指出了中西方行政学的开展趋势。通过这门课程的学习，丰富学生的行政管理历史知识，对各个时期的中西方行政学说进展梳理，是学生容易掌握和比拟。

三、教学内容

第一章??行政管理概述〔4学时〕

主要内容：行政管理的内涵综述；行政管理史的涵义；学习行政管理史的意义。

学习要求：这局部学习是让学生明确行政管理、公共管理、私人管理根本概念，了解根本理论和本质属性、明确行政管理学的诞生，行政管理史的含义、分期以及与其他学科的关系。了解学习行政学说史的意义和学习方法，深刻把握本学科特点。

第二章??中国古代的国家行政思想〔8学时〕

主要内容：姜尚的治国之道；孙子的战略管理思想；孔子的礼义治国思想；老子“无为而治〞的管理思想；韩非子的法治思想；X邵的人才思想；古代人事管理思想

学习要求：引导学生了解和掌握中国古代不同时期代表人物的行政管理思想，以及官员选拔、任用等管理手段。

第三章??西方早期的政府管理思想〔8学时〕

主要内容：古希腊柏拉图、亚里士多德的治国思想；中世纪的政府管理思想；早期资产阶级的政府管理思想。

学习要求：本局部要求学生具体掌握西方早期代表性行政学说，古希腊柏拉图“学识治国〞思想、亚里士多德以法治国思想和古罗马的政府管理思想。了解中世纪的基亚维利的统治权术和行政规那么及其学派的治国与理财思想。掌握17世纪英国洛克的政府管理思想、18世纪法、马布利等人的政府思想、1８世纪美国汉密尔顿的政府管理思想、以及19世纪英国政治家密尔的政府管理思想。

第四章??传统理论时期的行政学〔10学时〕

主要内容：西方行政学的创立和分期；威尔逊〔伍德罗?威尔逊〕的行政研究；古德诺的政治行政两分法；泰勒的科学管理原理以及在行政管理中的运用；法约尔的行政管理要素和原理；韦伯的行政管理理论；怀特等人行政学专著的问世；古立克对传统行政学的概述；传统理论时期行政学研究内容、特点及方法。(1887—1931年前后)

学习要求：在本章中，要求学生了解行政学产生的历史条件、起源和历史分期。了解威尔逊对行政研究的奉献，古德诺的主要观点，泰罗科学管理原理在政府行政中运用，法约尔的行政管理含义、管理五要素和14条管理原那么。掌握韦伯的行政组织模式和特点。理解怀特、韦劳比、费富纳等人的行政学说。掌握古立克行政七要素说。明确传统理论时期行政学研究内容、目的及方法，以及对传统理论时期行政学研究的评价。

第五章??行为科学时期的行政学〔30——60年代〕〔8学时〕

主要内容：梅奥的人际关系学说；巴纳德的组织协作理论；西蒙的行政决策理论；沃尔多的行政研究；马斯洛等人关于人的心理和行为的研究；帕金森对英国行政现象的分析和研究；行为科学时期行政学研究的主要内容、方法以及特点。

学习要求：在本章中，主要了解行为科学——以科学的态度和方法研究的行为活动时期的代表性行政学说。了解梅奥的人际关系学说；巴纳德的组织协作理论；西蒙的行政决策理论；沃尔多的行政研究等，理解马斯洛的人的根本需要等级论、赫茨伯格的双因素理论、麦格雷戈的ＸＹ理论、超Ｙ理论、Ｚ理论〔威廉〕、期望值理论等。了解帕金森定律的含义。明确行为科学时期行政学研究内容、目的及方法，以及对行为科学时期行政学研究的评价。

第六章??系统科学时期是行政学〔1960——今〕〔8学时〕

主要内容：帕森斯的社会系统理论；高斯、雷格斯的生态行政理论；利克特等人关于领导方式的研究；杜拉克〔德鲁克〕关于管理有