【培训课件】2023煤矿重大事故隐患判定标准解读PPT.pptx

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CONTENTS;;;;;;;;国家矿山安全监察局

关于印发《矿山重大隐患调查处理办法（试行）》的通知;第十条矿山重大隐患调查报告经牵头组织调查的部门批准同意后，相关单位要依照法律、行政法规规定的权限和程序，对相关责任单位和责任人实施行政处罚和问责。

对未按要求完成重大隐患整改的矿山企业，依照有关规定进行约谈。

对发现重大隐患不及时整改、仍组织从业人员冒险作业的矿山，要依法实施联合惩戒。

对存在重大隐患仍然进行生产建设的，要依法责令停产整顿，并移送相关部门依法暂扣证照；对3个月内2次或者2次以上发现有重大隐患，仍然进行生产，依法应当关闭的，要提请有关地方人民政府予以关闭。

对经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的矿山，要提请有关地方人民政府予以关闭。;1、危险源;;;;目录

CONTENTS;17;;;;;;;;;;;;附录： 矿井“三量”及“三量”可采期计算方法;;;;附录： 矿井“三量”及“三量”可采期计算方法;附录： 矿井“三量”及“三量”可采期计算方法;回采煤量所圈定范围内的煤层可解吸瓦斯量指标;附录： 矿井“三量”及“三量”可采期计算方法;;（四）煤矿井下同时生产的水平超过2个，或者一个采（盘

）区内同时作业的采煤、煤（半煤岩）巷掘进工作面个数超过

《煤矿安全规程》规定的；

【解读】

1.本条中“一个采（盘）区内同时作业的采煤、煤

（半煤岩）巷掘进工作面个数超过《煤矿安全规程》规

定”，是指违反《煤矿安全规程》第九十五条有关规定，存在下列情形之一的：;一个采(盘)区内同一煤层的一翼同时作业的采煤

工作面超过1个或煤(半煤岩)巷掘进工作面超过2个的

。

一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的,该采(盘)区同时作业的采煤工作面超过２个或煤(半煤岩)巷掘进工作面超过４个的。;按照《煤矿安全规程执行说明（2016）》第10条有关规定，备用采煤工作面不计为正常作业的采煤工作面，但不得与生产采煤工作面同时采煤（包括同一日内的错时生产）；采煤工作面的安装或回撤不属于正常采煤作业。交替生产的采煤工作面不计为备用工作面。交替作业的双巷??进工作面计为1个掘进工作面。

本条中“作业”，是指采掘作业，不包含抽采瓦斯等灾害治理工程。;按照《煤矿巷道锚杆支护技术规范》（GB/T35056）的规定，断面中煤层面积占4/5或4/5以上的巷道，称为煤巷；断面中岩石面积（含夹矸层）大于1/5到小于4/5的巷道，称为半煤岩巷。;;（五）瓦斯抽采不达标组织生产的；

【解读】

本条是指违反《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》有关规定，存在下列情形之一的：

（1）瓦斯涌出量主要来自于开采层的采煤工作面，评价范围内煤的可解吸瓦斯量不能满足表1规定，仍然组织生产的。;（2）对瓦斯涌出量主要来自于邻近层或围岩的采煤工作面

，计算的瓦斯抽采率不能满足表2规定，仍然组织生产的。;（3）采掘工作面在满足风速不超过4m/s的条件下，回风流中瓦斯浓度超过1%，仍然组织生产的。;（4）矿井瓦斯抽采率不能满足表3规定，仍然组织生产的;47;;;本条中“单班作业人数”，按矿安〔2023〕129号规定，是指采掘工作面限员人数不包括临时性进出的煤矿安全监管监察等执法人员、煤矿上级公司检查人员、煤矿矿级领导及职能部门巡检人员、巡回瓦斯检查员（当班专职瓦斯检查员除外）等。

人员进入冲击地压危险区域时必须严格执行“人员准入制度”，包含进入有关区域的全部人员。

采掘作业地点单班作业人数按照《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》的通知(矿安〔2023〕129号)详见第五条（表4）和第六条（表5）。;;相关链接;相关链接;相关链接;煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法

第五条煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3个等级，所应达到的要求为：

一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于90分，且不存在下列情形：

井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；

……

二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于80分，且不存在下列情形：

井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；

……;第十二条对未达到本规定第四条、第五条、第六条、第七条、第九条要求的煤矿，煤矿安全监管监察部门要依法依规查处，查处煤矿自整改完成起半年内，不予核增生产能力、不予通过一、二级煤矿安全生产标准化管理体系考核定级。露天煤矿3年后执行本条规定 。;57;58;（3）有煤(岩)与瓦斯（二氧化碳）突出危险或者瓦斯（二氧化碳

）涌出量较大、变化异常的采掘工作面，对瓦斯或二氧化碳浓度，每班专人检查少于3次。;;相