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非煤矿山安全生产形势与现状

1.面临的形势

矿产资源的开辟和利用，一方面增加了社会财宝，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成为了巨大威逼，导致大量矿山灾难（隐患）积聚、开采环境恶化，严峻的矿山灾难性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾难事故的潜在隐患增多，已严峻影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特殊是众多的小矿山，安全生产条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严峻危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成为了严峻破坏，给国家造成为了巨大的经济损失，严峻制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成为了恶劣的社会影响。

通过对国家有关部委、行业协会和各省市安全生产管理机构、大专院校、科研机构以及广西柳州华锡集团、湖南柿竹园有色金属公司、湖北大冶有色金属公司、武钢矿业公司、甘肃金川有色金属公司、云南铜业公司、江西铜业公司、首钢矿业公司、攀钢矿业公司、贵州开磷集团等几十家非煤矿山企业的调研，我国非煤矿山安全生产存在的主要问题为：1.1非煤矿山安全生产形势严峻

非煤矿山工程地质灾难事故增多

矿山工程地质灾难是矿山安全事故的主要内因。目前，影响我国非煤矿山安全生产的主要工程地质灾难有：⑴地表塌陷

地面下沉和塌陷是地下开采普遍消失的土地破坏问题。其中有代表性的金属矿山有：凡口铅锌矿因疏干产生地表塌陷1982个，范围达675km2,受损农田约66.7km2,建造物撤迁7km2；山东莱州马塘金矿因开采导致地表严峻塌陷，导致莱州至招远的国家级大路患病严峻的塌陷破坏而中断交通，民房被毁；2002年5月22日，兰坪县金顶镇南场铅锌矿发生地裂及地面塌陷，导致10人被困井下，5人获救，5人失踪。金川集团有限公司二矿区虽然采用了充填法开采，但其地表已消失明显的张裂缝和岩层错动痕迹，这说明采场上覆岩层挪移已发展到地表，并随着开采深度的增加有不断扩大的趋势。

⑵冒顶片帮和坍塌

顶板冒落始终来是最受关注的矿山安全生产问题。我国非煤矿山的统计资料说明，1987?1999年间，冒顶片帮和坍塌事故死亡人数占非煤矿山死亡人数的44%o在本次国家安全生产监视管理局组织的调查中，几乎全部的地下矿山都将冒顶片帮和坍塌列为应解决的安全生产问题。⑶地下水灾难

我国矿山地下水灾难特殊严峻，其主要表现形式为突水淹井、海水

入侵、破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等。湖南水口山铅锌矿、广东凡口铅锌矿、安徽铜陵安庆铜矿、冬瓜山铜矿、湖北大冶有色金属公司铜录山铜矿、广西顶峰锡矿、武钢程潮铁矿、贵州开阳磷矿等一大批矿山都不同程度的患病地下水灾难的影响。如1994年底安徽铜陵冬瓜山铜矿主井在施工中屡次被突水淹井；山东莱芜矿谷家台二矿区1999年发生的特大井下涌水事故，造成29人死亡；2001年7月17日凌晨3时广西南丹县境内的大厂矿区拉甲坡锡矿和龙山锡矿因矿坑涌水，导致这两个矿山同时被淹，死亡81人，造成沉重的伤亡事故和巨大的经济损失。

(4)深部岩爆

据统计，在将来的10?15年，我国将有近三分之一的有色矿山马上进入深井开采。冬瓜山铜矿已建成2条超1000m竖井来发展深井开采；湘西金矿开辟38个中段，垂深超过850m。此外，还有金川镇矿、云南会泽铅锌矿、凡口铅锌矿、乳山金矿、寿王坟铜矿等不少矿山都将发展深井开采。随着开采深度的增加，深井开采的地压加剧，岩爆发生的可能性加大，严峻威逼人员和设备的安全，如红透山铜矿目前开采已进入900?1100m深度，在1999年发生中等程度的岩爆，导致近100m长的斜坡道一次性崩塌报废和局部采场停产。

(5)露天矿高陡边坡和排土场失稳

露天矿边坡稳定性问题直接关系到露天开采矿山的经济效益和安

全生产，我国不少非煤露天矿山都不同程度的消失露天涯坡稳定性问题,

如江西新余钢铁公司良山铁矿、江西铜业公司所属的德兴铜矿、永平铜矿、城门山铜矿、大冶有色金属公司的铜录铜山、攀钢矿业公司、南芬露天矿、金堆城铝矿、贵州翁福磷矿等矿山。攀钢矿业公司石灰石矿发生过2次大的滑坡，滑坡总量达1900万t,造成压矿1550万3采矿生产力量削减一半，为满意攀钢生产需求，每年需购进石灰石原矿30?40万t。

排土场安全方面存在的主要问题为：1）设计不标准，我国的排土场始终沿袭苏联时期的设计模式，不经过任何安全及稳定性评价，直接圈出占地，给出堆高等，给排土场的安全和环境留下隐患；2）由于我国人多地少，排土场大量占用耕地，且大多位于有肯定居民区及大量耕地区域，也是安全工作的一