海南智创再生资源回收有限公司废旧铅酸蓄电池回收与暂存项目环评报告 .docVIP

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

海南智创再生资源回收有限公司废旧铅酸蓄电池回收与暂存项目

项目代码

/

建设单位联系人

建设地点

琼海茂恒木业有限公司09号仓库

地理坐标

（E:110度27分31.307秒，N:19度17分35.051秒）

国民经济

行业类别

G5949其他危险品仓储

建设项目

行业类别

五十三、装卸搬运和仓储业，危险品仓储594其他（含有毒、有害、危险品的仓储；含液化天然气库）

建设性质

R新建（迁建）

￡改建

￡扩建

￡技术改造

建设项目

申报情形

R首次申报项目

￡不予批准后再次申报项目

￡超五年重新审核项目

￡重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

/

项目审批（核准/

备案）文号

/

总投资（万元）

400

环保投资（万元）

39

环保投资占比（%）

9.75

施工工期

2个月

是否开工建设

□否

R是：项目2020年12月09日取得环境影响报告表批复，并于2021年完成建设，2022年2月25日经琼海市综合行政执法局通过调查，原有项目环评存在抄袭，并出具行政处罚决定书以及撤销对原有项目的环境影响报告表批复。

用地面积（m2）

481.61

专项评价设置情况

因项目排放废气中含有《有毒有害大气污染物名录》的污染物：铅及其化合物，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标（最近空气敏感点为东侧170m处的泮水村），故项目设置《大气环境影响专项评价》。

规划情况

无

规划环境影响

评价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性分析

无

其他符合性分析

1、与产业政策相符性分析

项目主要为仓储转运一体的废铅蓄电池仓储项目，年回收、仓储及转运废旧铅蓄电池2万吨，不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类、限制类、淘汰类的产业，项目符合国家法律、法规，为允许类。因此，项目建设符合国家产业政策要求。

项目仅进行废铅蓄电池仓储转运不涉及废铅蓄电池拆解和深加工，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》禁止类。符合海南省产业政策要求。

综上所述，项目的建设符合国家和海南省的产业政策。

2、与《琼海市总体规划（空间类2015-2030年）》相符性分析

根据《琼海市总体规划（空间类2015-2030年）局部图》，项目占地面积481.61m2，用地类型为乡村建设用地，不涉及生态红线，距离最近的生态红线为项目东南侧2.48km处的水源涵养地块。因此，项目建设符合《琼海市总体规划（空间类2015-2030）》用地规划。

3、与《海南省省和市县总体规划实施管理办法》（琼府[2022]8号）有关用地审查意见及符合性分析

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可依法采取转让、出租，抵押或者其它方式流转。琼海茂恒木业有限公司用地已取得土地承包经营权证（详见附件2），承包土地用途为木材割品厂。根据海南省人民政府“关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法(试行)的通知”（琼府〔2022〕8号）。本项目属于“二、位于生态保护红线及海岸带200米范围外的已依法出让土地项目中的（二）已依法出让的用地性质为非工业用地，拟建设项目为非商品住宅的产业项目。”，在符合环境保护有关法律法规的规定以及国家和省的产业政策的前提下，可在市县总体规划划定的开发边界外进行开发建设。”

项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》允许类，未列入《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，用地符合《琼海市总体规划（空间类2015-2030年）》。仓库采用全封闭设计（采用集气罩收集），废气采用碱液喷淋（碳酸氢钠）+活性炭吸附装置吸附，净化后的气体通过高15m的排气筒达标排放，从环境保护及产业政策的角度，项目为租赁现有工业厂房经营，原有厂房已依法取得土地承包经营权证，不涉及新增用地，可在市县总体规划划定的开发边界外进行开发建设。

另根据《海南省人民政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》琼府办【2018】31号文：“所有新建的石油化工、有色金属冶炼、制药、废弃资源综合利用等产生危险废物的重点行业企业应进入工业园区”。项目应进入工业园区，由于琼海市目前尚未划定工业园区，作为过渡阶段，项目选址位于琼海茂恒木业有限公司09号仓库，租赁现有厂房进行改造后生产，不新增用地，建设可行，如若将来琼海市划定纳入本行业的工业园区，则本企业应根据政府要求入园经营。

4、与《海南省“十四五”生态环境保护规划》相符性分析

据《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办﹝2021﹞36号）：“2020年清洁能源装机占全省装机比重67%，较2015年提升约23个百分点，清洁能源消费占比37%，较