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论我国环境侵权责任制度的完善的中期报告

本报告旨在评估中国环境侵权责任制度的现状和未来发展方向。首先，介绍了我国环境保护的基本法律和法规，分析了现有的环境侵权责任制度的缺陷和问题。其次，结合国际先进经验和国内实践，提出了完善我国环境侵权责任制度的建议。最后，阐述了未来环境侵权责任制度改革的重点和挑战。

一、现状分析

1.环境保护法律框架不完善

我国环境保护法律框架尚未发展完备，环境侵权责任制度与法治建设的要求还有一定距离。目前，主要涉及到环境治理的法规和法律有污染防治法、环评法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等。这些法规虽然对环境保护起到了积极的作用，但还存在许多缺陷。其中，主要的问题包括：

（1）法律制度缺失，对不同类型的环境侵权缺乏明确的法律规定。

（2）环境标准缺乏科学性和完备性，对环境侵权的界定存在争议。

2.环境侵权责任制度不健全

我国环境侵权责任制度仍然存在较多不足之处，主要表现为以下几个方面：

（1）责任主体难以确认

在环境侵权案件中，责任主体难以确认，难以确定责任划分和赔偿标准。

（2）赔偿金额难以确定

在环境侵权责任中，赔偿标准不明确，赔偿金额难以确定，导致环境侵权责任难以实施。

3.损害赔偿机制不成熟

我国现有的环境损害赔偿制度还有很大的改进空间。现行的赔偿标准过于抽象，在环境损害赔偿实践中难以操作和处理，导致环境损害赔偿无法充分发挥其应有的作用。

二、未来发展方向

1.完善环境法律框架

我国应建立完整的环境法律框架，让环境侵权责任制度得到完善。应当加强环境标准的科学性和完备性，明确各个环节的法律责任，从而实现侵权责任的全面确立。

2.解决责任主体难以确认问题

应当明确环境侵权的责任主体并且明确责任的划分，以及相关的补救和赔偿规则。

3.明确赔偿标准和责任量化

应当建立科学合理的损害赔偿计算方式，推进责任划分与赔偿计算标准的量化，对不同类型的环境侵权实现全面、科学、规范的损害赔偿制度。

三、改革重点和挑战

1.建立全面的环境法律体系是未来改革的重点，但存在着法律实施的困难；

2.依法依规实施责任划分和赔偿制度，需要在实践中摸索和解决；

3.建立起可操作性强的损害赔偿计算方法，在实践中逐步完善。

总之，完善我国的环境侵权责任制度，需要法律、科技、管理等各方面的积极探索和投入。只有经过不断的实践和改进，才能构建起令人满意的环境侵权责任制度。