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区深化推进乡村风貌提升工作的实施方案推荐范文
我区乡村风貌提升三年行动启动以来,全区各级各部门以“三清三拆”为抓手,推进村庄环境整治,陆续开展基本整治、设施完善、精品示范等3类村庄建设取得一定的成效。为进一步充实完善“三清三拆”内容和重点推进我区“两高两道”风貌提升工作,现就以“三清三拆+”方式深化村庄环境整治工作和“两高两道”风貌提升制定方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持以破解农村“有新房没新村,有新村没新貌”问题为导向,做好村庄布局和实用性规划,深入开展“三清三拆+”环境整治和两高两道”风貌提升,持续改善人居环境,不断优化基层治理,结合农房管控着力提升村容村貌,确保乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接。
(二)基本原则
坚持党建引领、群众主体。积极推行“共谋共建共评共管共享”的“共同缔造”理念,充分发挥基层党组织和党员示范引领作用,积极引导新乡贤回乡参与乡村建设,组织群众投工投劳,发挥群众在环境整治工作中的主体作用。
坚持全域整治、整体提升。从点到线、从线到面推动全域“三清三拆+”村庄环境和村容村貌整治,整体提升农村风貌。
坚持因地制宜、分类建设。在完成“三清三拆+”整治的基础上,开展设施完善和精品示范型村庄建设,打造XX区生态旅游乡村风貌提升示范带。
在充分把握政策要求的基础上,因地制宜,以村庄规划为引领,高站位统筹实施辖区内“两高两道”沿线房屋进行风貌提升改造。
(三)目标任务
(一)到xx年年底,全面完成我区335个自然村的“三清三拆+”环境整治。
(二)建设21个设施完善和5个精品示范型村庄,融合打造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带。
(三)xx年年底前实现我区村庄规划全覆盖。
(四)重点做好辖区内教育东路、XX大道、XX市绕城高速XX镇段沿线1035栋房屋风貌改造。
二、主要内容
(一)开展“三清三拆+”环境整治。以“三清三拆+”作为村庄基本整治的标准和内容,实现我区所有自然村“扫一遍”目标。“三清三拆+”是指在乡村风貌提升三年行动“三清三拆”(即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠;拆除乱搭乱盖,拆除广告招牌,拆除废弃建筑)的基础上,增加人居环境整治和乡村治理2个方面的6项具体内容。具体内容和标准如下:
1、“三清”的内容和标准。
(1)清理村庄垃圾。巷道、村内空地、田间地头等无乱倒、抛洒、积存垃圾;垃圾桶无破损且旁边无垃圾乱倾倒;无新增非正规垃圾堆放点;无明显禽畜粪便暴露。
(2)清理乱堆乱放。房前屋后无污泥、垃圾、杂物、柴草、农具等乱堆乱放;村内无建筑垃圾或者渣土乱堆放。
(3)清理池塘沟渠。水面无垃圾、粪便、油污、动物尸体等漂浮物;生活污水、养殖污水无直排,水体基本无黑臭现象。
2、“三拆”标准和内容
(1)拆除乱搭乱盖。村内、房屋周围无今年新增的侵街占巷的私搭乱建和违章搭盖设施;有序拆除往年乱搭乱盖。
(2)拆除废弃建筑。有序拆除村内废弃旧房和坍塌破房、废弃猪牛栏、废弃露天厕所茅房、废弃建筑“残垣断壁”。传统建筑、传统巷道、历史文化遗址、古围墙等不得拆除。
(3)拆除广告招牌。村内设置公益广告栏、公示栏;拆除房屋、墙体、电线杆等处有碍观瞻的广告招牌;村内规范设置的广告招牌、宣传海报等内容符合国家法律法规和精神文明建设要求。
3、增加的人居环境整治、乡村治理有关内容和标准
(1)增加道路平整。村内主干道尚未硬化的村庄,应结合“一事一议”、农村土地综合整治等项目,实施主干道硬化。村内主干道已经硬化但路面平整性、宽度等方面不利于群众生产生活的,应采取修缮、加宽等措施,确保主干道符合农村生产生活要求。
(2)增加村庄通透。推进视线廊道内影响美观和视觉通达的废弃建筑物、构筑物、广告招牌等拆除清理,使村庄环境视觉效果通透,与自然要素相通融,保障基本通道通畅。
(3)增加乡村绿化。全面推动村头村尾、公共区域、空余场地等重点区域的绿化美化,提高村庄绿化覆盖率。在房前屋后
开展“三微”(微果园、微菜园、微花园)整治,因地制宜采用乡土材料和乡土植物进行改造建设,基本消除村庄内裸露泥土。
(4)增加村规民约和村民理事会。组织引导村屯建立完善村规民约,将村庄环境整治、卫生保洁、农房管控等方面内容纳入村规民约。建立遵守村规民约承诺制度,增强村规民约的约束力。推动成立村民理事会或相应的管理组织,并明确其职责内容,进一步规范村庄日常管理。
(5)增加新乡贤理事会。在具备条件的社区成立新乡贤理事会,主要承担村庄环境整治的技术指导、宣传发动、捐款捐物等工作,并利用自身资优势源,帮
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