编制说明-事故易发路段风险防控装备设置指南第1部分：通用设置要求.pdf

公共安全行业标准《事故易发路段风险防控装备设置指南第1部分：

通用设置要求》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

根据公安部《关于下达2021年度公共安全行业标准制修订计划的通知》（公科信标准[2021]29

号），由公安部道路交通安全研究中心承担公共安全行业推荐性标准《事故易发路段风险防控装备

设置指南第1部分：通用设置要求》（计划编号2021BZ168）的制订工作，2023年6月完成。

特大桥、长隧道、长下坡、急弯等典型路段，因其道路交通环境复杂，与普通道路存在较大

差异，导致安全运行风险突出，一直是道路交通安全管理部门的重点管控对象。近几年，《公路交

通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范（试行）》、《提升公路连续长陡下坡路段安全通行能

力专项行动技术指南》、《提升公路桥梁安全防护能力专项行动技术指南》、《道路交通事故多发点

段安全预警系统通用技术条件》（GA/T1760—2020）等文件和标准的发布，充分体现了我国道路

交通安全管理部门对这些典型路段运行安全的重视，也为这些风险路段安全管理工作和相关标准

的制定提供了技术支持和参考依据。同时，随着智能交通技术、云计算、大数据、物联网、车联

网等新技术的不断发展和完善，交通运行风险实时监测、自主评估、主动诱导发布等己经具备一

定的规模和较高的应用水平，迫切需要建立典型路段运行安全监测和防控一体化装备体系，实现

交通运行风险监测、辨识、评估、诱导一体化防控模式，以满足现代警务对提升交通治理水平的

新要求。

本文件为系列标准，涉及特大桥、长隧道、长下坡、急弯等典型事故多发路段，由典型事故

多发路段风险防控装备设置指南通用设置要求、特大桥路段风险防控装备设置指南、长隧道路段

风险防控装备设置指南、长下坡路段风险防控装备设置指南和急弯路段风险防控装备设置指南五

部分组成，该标准将为典型路段安全风险防控装备的实施和设置提供指导和参考依据。

此外，本文件的制订也得到了国家重点研发计划项目《道路运输网运行风险主动防控关键技

术及应用》（项目编号2019YFB1600500）的资助和技术支持。

2、起草单位情况

本标准主要起草单位为公安部道路交通安全研究中心、长安大学、北京工业大学、清华大学、

杭州海康威视数字技术股份有限公司。

（1）公安部道路交通安全研究中心

公安部道路交通安全研究中心是公安部直属科研单位，先后承担了国家科技攻关项目和公安

部、科技部等国家级、部级重要课题的研究任务，多项科技成果获得国家级和部级科技进步奖。

近年来，多次承担了山西等地公路运行风险分析与预防、安全隐患搜检等相关研究项目，探索建

立了一整套适合我国国情和交通管理工作特点的公路运行风险分析、事故分析、安全隐患搜检等

理论与方法，并且承担了公安部交管局关于《公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规

范（试行）》的编制，配套拍摄、制作了公路交通事故多发点段及严重安全隐患与事故风险搜检与

预防视频教学片，现已下发全国，受到广泛好评。在长期的相关工作中积累了公路运行风险分析、

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安全隐患搜检和风险防控的实战经验，对于开展公路事故风险分析和防控工作所需要工具掌握全

面，可以准确、便捷、全面的给基层公安交管部门业务指导。此外，还主持完成了公路标志标线

设置安全性研究、在用公路交通安全评价指标体系研究、危险化学品道路运输安全风险研究等多

项研究任务，在交通事故风险分析与预防、道路安全性评价、事故后果评估与控制等相关领域形

成了明显研究优势。

（2）长安大学

长安大学直属国家教育部，是教育部和交通运输部、自然资源部、住房和城乡建设部、陕西

省人民政府共建的国家“211工程”重点建设大学，国家“985工程优势学科创新平台”建设高校，

国家世界一流学科建设高校。长安大学在公路交通行业承担和参与大量的标准编写工作，在多个

领域具有突出的技术优势，解决了公路工程行业一系列的重大技术问题，技术积淀深厚。近年来，

长安大学主持参与了国家标准、行业标准以及各类地方标准共计100余项，积累了大量的标准编

著工作经验与高等级技术人才。尤其是2019年长安大学牵头承担了国家重点研发计划“道路运输

网运行风险主动防控关键技术及应用”项目，围绕道路运输网运行风险主动防控需求，重点解决

大桥、长隧道、长下坡和急弯等典型路段的风险主动防控问题，开展风险传播与演化机理、目标

智能