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《高分专项数据产品应用服务规范》

编制说明

前言

高分辨率对地观测系统重大专项（简称高分专项）是《国家中长期

科学与技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的十六个重大科技专

项之一，于2010年批准启动实施。高分专项民用系列7颗卫星全部

发射并投入使用，实现了亚米级高空间分辨率、高时间分辨率与高光

谱分辨率的有机结合，可提供全天候、全天时、全球覆盖的对地观测，

基本实现高分辨率卫星遥感数据的国产化。

为推进与支持各省、自治区、直辖市参与高分专项区域应用示范

和产业化应用推广工作，国家国防科技工业局鼓励地方政府立高分

辨率对地观测系统地方数据应用中心，以便有效调动、统筹、服务当

地各方资源，加快推进高分专项卫星遥感数据应用。省级中心主要负

责高分应用技术与高分应用建成果在典型区域的集成与推广，将高

分数据和技术融入到典型区域的综合业务体系中，拓展自主信息源信

息服务市场，推动空间的产业发展。

一、项目背景

（一）全省和国内外产业、技术现状

为满足应用推广和产业发展的重大紧迫急需，以制约产业化发展

的数据公开度、分发渠道、成果共享等问题为突破口，加强高分卫星

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遥感数据政策研究。2015年8月20日，国防科工局高分观测办公室

颁布了《高分专项卫星遥感数据管理暂行办法》（科工高分办〔2015〕2

号）。针对制约遥感规模化、国际化应用的关键瓶颈，在高分专项建

的同时，强化产品和服务的相关标准规范体系建，推动我国相关领

域优势部门形成跨行业、跨部门的标准联合起草工作机制，真正起到

统筹兼顾、强强联合、创新引领、提升技术的作用。高分专项数据应用

标准专家委员会，将高分卫星遥感数据应用标准体系明确为由通用

类、标准产品类、共性产品类和专题产品类等4类标准规范组成，按

照企业标准的规格编制。高分专项数据应用标准体系主要基于高分专

项地面系统、应用系统等平台，围绕推动国产遥感数据公益性服务、

商业服务、国际市场服务协调发展，为高分卫星应用推广(尤其是国际

合作)提供重要支撑，促进基准一致、系统兼容、作业匹配、运行衔接、

数据共享和规范竞争，进而为以遥感应用为核心的空间信息产业发展

提供强大动力和技术基础。

（二）制修订地方标准的必要性和意

2017年，国防科工局复函贵州省人民政府（科工函〔2017〕69号），

原则同意贵州省依托省气象局立“高分辨率对地观测系统贵州数据

与应用中心”（简称高分贵州中心），在国家国防科技工业局重大专项

工程中心的授权和指导下，由省委军民融合发展委员会办公室（省国

防科学技术工业办公室）和省气象局联合共建，统筹管理高分专项卫

星遥感数据在贵州省的应用示范、成果推广、业务发展。2020年1月

高分贵州中心由国家国防科工局正式授牌。

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目前，高分专项已立了31个高分辨率对地观测系统省级数据

与应用中心（简称高分省级中心），高分省级中心属于高分重大专项原

计划任务的额外建任务，为促进区域经济发展、提升地方政府现代

化治理能力等提供了服务支撑。国家国防科技工业局重大专项工程中

心对各省市自治区在立的高分省级中心主要采用“放养式”模式，由

于各省高分省级中心自主建。同时，在高分省级中心“五大能力”建

体系中，“三个清单”能力其中之一也明确包含了建地方标准规范

清单任务。

因此，针对制约高分专项在省内规模化、标准化、产业化和市场

化应用的关键瓶颈，在高分省级中心建与高分专项卫星遥感数据应

用推广的同时，目前急需制定具有针对性、实用性、规范化的高分专

项数据产品应用规范，形成有利于省域应用推广的高分数据开放