《“秸秆+菌肥+燕麦”改良利用盐碱地技术规程》编制说明.docx

《“秸秆+菌肥+燕麦”改良利用盐碱地技术规程》编制说明

一、标准制定的必要性

盐碱地治理是世界性难题，据联合国教科文组织和粮农组织不完全统计，目前全世界盐碱地面积约有9.54亿公顷，在全球的分布范围已超过100个国家，并且仍然以每年100多万公顷的速度在不断扩大。中国盐碱地总面积为9913万hm2，约占全国土地面积的10%，是很重要的后备土地资源。我国盐碱地面积很大、分布范围广，其资源和生态地位日益受到关注，改善和利用这些盐碱地，对于补充我国耕地资源，保障国家粮食和生态安全具有重要的意义。2021年习近平总书记考察东营强调盐碱地适应作物；2019年7月，习近平总书记在自治区考察工作时强调“绿水青山就是金山银山，我们要筑牢祖国北方重要的生态安全屏障，守好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净”；2019年9月，习近平总书记在河南考察黄河流域生态保护和高质量发展座谈上强调：黄河流域构成我国重要的生态屏障，是我国重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2019年10月，自治区党委办公厅和自治区人民政府办公厅专门下发文件，落实习近平总书记在自治区考察工作与生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神：“深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加强生态环境保护，保障黄河长治久安，推进水资源节约集约利用，在高质量发展中推进高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展”。11月，自治区党委副书记、自治区主席布小林在深入调研引黄灌区周边县市时强调：“改造治理盐碱地，对于保障国家粮食安全、改善生态环境、推进乡村振兴和巩固脱贫成果都具有重要意义：要坚持生产和生态相结合、工程和农艺相结合、用地和养地相结合，提高盐碱地治理质量

和科学化水平，实现农业生产与生态保护的协调发展”。

二、标准编制原则及依据

1.按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求进

行编写。

2.参照相关法律、法规和规定，在编制过程中着重考虑了科学性、适用性和可操作性。

三、项目背景及工作情况

（一）任务来源

根据《中国国际科技促进会标准化工作委员会团体标准管理办法》的有关规定，经中国国际科技促进会标准化工作委员会及相关专家技术审核，批准《秸秆+菌肥+燕麦改良利用盐碱地技术规程》团体标准制定计划，计划编号为：CI2023048。本标准由内蒙古农业大学提出，

中国国际科技促进会归口。

根据计划要求，本标准完成时限为18个月。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位是内蒙古农业大学，负责标准文档起草及相关文件的编制等。白城市农业科学院、内蒙古自治区农牧科学院、中国农业大学、内蒙古民族大学、甘肃农业大学、中国农业科学院生物技术研究所、包头市农牧科学技术研究所、巴彦淖尔市农牧科学研究所、巴彦淖尔市临河区农业技术推广中心、兴安盟农业科学研究所参与起草，负责标准中重要技术

点的研究和建议，并参与标准内容的讨论。

（三）标准研制过程及相关工作计划

1．前期准备工作

项目立项前，标准编制小组查阅、研读相关国内外文献，广泛搜集秸秆+菌肥+燕麦改良利用盐碱地技术相关的材料。同时，自2006年起，团队一直开展了盐碱地改良利用相关技术

的研究，多次相关行业人员进行调研、交流，广泛征求标准制定方面的意见和建议。

2．标准起草过程

团体标准立项通知公示后，标准编制小组首先组织了标准制定工作会议，各编写人员根据工作计划分工和编写要求开展了相关工作。在标准起草期间，编制小组主编单位及参编单位组织了数次内部研讨会和专家咨询会，经过多次修改，于2024年2月完成了标准初稿及编制说

明的撰写工作。

3．征求意见情况

2024年2月标准编制小组先后通过现场会议、电话、微信等多种形式征集行业专家相关意见和建议。针对征集的意见，标准编制小组召开了研讨会，将收集到的意见进行汇总处理分

析，在充分吸纳合理意见的基础上，先后修改和完成标准内容，于2023年4月底根据在各单

位反馈意见基础上，形成了标准征求意见稿并由中国国际科技促进会提交全国标准信息平台公

示。

（四）主要试验（或验证）情况分析

团队自2006年起，系统研究秸秆+菌肥+燕麦改良利用盐碱地效果及其微生态机制，深入研究并优化构建盐碱改良利用的关键技术体系，制定了技术规程，该项技术于2023年入选

农业农村部主推技术。

1.秸秆还田配施菌肥对盐碱地燕土壤理化性质及燕麦产量的影响

通过研究秸秆配施菌肥、菌肥单施、秸秆单施对盐碱地燕麦产量品质、盐分吸收及土壤理

化性状、盐分含量变化的影响。

（1）秸秆配施菌