万宁市万城镇转运站一站扩建项目 环评报告.docxVIP

建设项目环境影响报告表

(污染影响类)

(公示稿)

项目名称：万宁市万城镇转运站一站扩建项且

建设单位(盖章):互立車环卫园垫昼

编制日期：2023年9月

中华人民共和国生态环境部制

1

一、建设项目基本情况

建设项目名称

万宁市万城镇转运站一站扩建项目

项目代码

2110-469006-04-01-534536

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省万宁市万城镇南山村委会（原万宁市万城镇转运站一站内）

地理坐标

（E：110°22′7.942″，N：18°48′2.507″）

国民经济

行业类别

N7820环境卫生管理

建设项目

行业类别

四十八、公共设施管理业

-105生活垃圾（含餐厨废弃

物）转运站

建设性质

□新建（迁建）

□改建

?扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

万宁市行政审批服务局

项目审批（核准/备案）文号（选填）

万行审批〔2021〕532号

总投资（万元）

1909.09

环保投资（万元）

129

环保投资占比

（%）

6.76%

施工工期

8个月

是否开工建设

□否

?是：“项目于2022年10月份动工建设，属于未批先建，已于2023年5月份停止建设至今。本工程主体基本建成，配套的生产设备未安装，处于建设阶段。”根据海南省生态环境厅印发的《生态环境轻微违法行为免罚清单》（琼环执法【2021】9号）第一条“具有下列情形之一并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚：（一）没有新增建设用地的改建、扩建、设备安装和技术改造升级的建设项目未报批环境影响报告书、报告表，处于建设阶段，且检查发现主动停止建设或恢复原状的”的规定。因此，本项目存在“未批先建”的环境违法行未受到行政处罚。

用地面积（m2）

10859m2

2

专项评价设置情况

无

规划情况

《万宁市城乡垃圾处理专项规划》（海口市城市规划设计研究院编制，2022年

03月）

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环

境影响评价符

合性分析

1、与《万宁市城乡垃圾处理专项规划》符合性分析

根据《万宁市城乡垃圾处理专项规划》，结合万宁市临近市县生活垃圾焚烧发电厂建设情况，琼海市、陵水县均建有生活垃圾焚烧发电厂。根据海南省各市县交通路网现状及规划图，综合考虑处理规模、运输距离等实际情况，规划万宁市辖区内生活垃圾纳入琼海市、陵水县生活垃圾焚烧发电厂服务范围。其中，纳入琼海市范围的包括万城、北大、东澳、大茂、后安、和乐、山根、

龙滚；纳入陵水县范围的包括南桥、礼纪、长丰、三更罗。

本项目位于万城镇，服务范围为万宁市主城区，采用压缩转运模式，经收

集压缩后的生活垃圾统一运往琼海市垃圾焚烧厂进行焚烧处理。

根据海南省发展改革和会员会、海南省住房和城乡建设厅关于印发《海南省生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案（2020-2022年）》的通知，结合目前万宁市生活垃圾填埋场已封场，无法再继续进行生活垃圾填埋，迫切需进行生活垃圾统一转运进行焚烧处理，以达到无害化处理效果。在此背景之下，

本项目的建设尤为迫切。

综上分析，本项目的建设有利于万宁市环境卫生系统的优化，响应《海南省生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案（2020-2022年）》，项目的建设

与《万宁市城乡垃圾处理专项规划》相符。

其他符合性分析

1、产业政策符合性分析

根据《产业结构调整目录（2019年本）》，本项目属于“鼓励类”中第四十三“环境保护与资源节约综合利用”中第20条“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；本项目采用的工艺、设备不在该目录中所列的落后工艺、装备之列，且符

合国家相关法律、法规规定。

根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不属于禁止

限制的目录清单，本项目符合海南省准入产业要求。

综上，项目建设符合国家及海南省的产业政策。

2、“三线一单”符合性分析

为贯彻落实全国生态环境保护大会及《中共中央国务院关于全面加强生态

3

环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发[2018]17号），中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发〈关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见〉的通知》（琼办发[2021]7号），并制定了《海南省生态环境

分区管控方案》。

2021年6月23日，中共万宁市委办公室、万宁市人民政府办公室印发了《万宁市“三线一单”生态环境分区管控实施方