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第一章政府经济管理概述
一、政府经济管理的含义和必要性P1
1、管理的含义P1；管理是管理者在一定的环境和条件下，为了实现一定的目标，有效动员和配置
资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会实践活动。
2、管理的基本要素P2
（1）主体：管理是由管理者进行的活动；
（2）目的：是为了实现特定的目标，管理的一般目标是为了取得最高的效率；
（3）管理是在一定的环境和条件下进行的；
（4）管理作为一种方法，一种工作程序，其原则是科学的，其作用是艺术的；
（5）管理是以人为核心，其重点在于建立分工合作的、融洽的人
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