实施方案-淮南市大通区高塘湖流域水环境综合治理项目.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及实施方简介4

（一）大通区地方简介4

（二）大通区经济情况5

（三）财政收支情况7

（四）项目实施单位8

三、项目基本情况10

（一）建设目标10

（二）建设地点11

（三）建设内容12

（四）建设规模13

（五）建设计划13

四、项目建设方案16

（一）总体建设原则16

（二）建设依据17

（三）建设、管理方案20

五、事前绩效评估24

（一）项目实施的必要性、可行性、收益性24

（二）项目建设投资合规性与项目成熟度26

（三）项目资金来源和到位可行性26

（四）项目收入、成本、收益预测合理性26

（五）债券资金需求合理性27

（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点27

（七）项目预期绩效评估28

六、项目投资估算及资金筹措34

（一）编制依据34

（二）编制范围35

（三）其他依据35

（四）投资估算36

（五）资金筹措36

（六）资金使用计划37

（七）借款及还本付息计划37

七、项目预期收益、成本及融资平衡情况39

（一）项目收入39

（二）项目成本46

（三）发行费用48

（四）资金平衡方案50

（五）压力测试55

八、债券发行方案57

（一）发行依据57

（二）发行计划58

（三）发行场所59

安徽省招标集团（债务研究中心）编制

（四）品种和数量59

（五）兑付安排59

（六）发行费59

（七）承销或招投标59

（八）信息披露计划59

九、潜在影响项目收益和平衡结果的风险评估61

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施61

（二）影响项目收益的风险及控制措施64

（三）投资者还款保障措施66

安徽省招标集团（债务研究中心）编制

一、实施方案概要

国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》（以下简称《水

十条》）明确规定，到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水

体均控制在10%以内；到2030年，城市建成区黑臭水体总体得

到消除。

2015年12月29日安徽省人民政府印发《安徽省水污染防

治工作方案》，方案指出到2020年，淮河流域水质优良断面比

例达57.5%。到2030年，全省水质优良断面比例总体达80%以

上。

2015年12月24日，中共淮南市委办公室、淮南市人民政

府办公室印发《淮南市水污染防治工作方案》，方案提出：到2020

年，淮河干支流3个考核断面（石头埠、新城口、西淝河闸下）

年均值达标率（达到或优于Ⅲ类）和达标次数均达到100%，其

5100%12

他个国、省控断面年均值达标率达到，全年次监测

达标次数10次以上；重点湖泊（焦岗湖、瓦埠湖、高塘湖）年

均值水质达标率达到100%。

《大通区在高塘湖实施湖长制的意见》中指出：2018年，全

面建立区、乡、村三级湖长体系。主要任务，严格高塘湖水域空

间管控，强化高塘湖岸线管理保护