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土地流转的五大模式

模式一：土地互换

互换土地，是农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的

承包经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。

30年前，农村实行土地联产承包责任制，农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一，大

块的土地被分割成条条块块。划分土地时留下的种种弊病，严重制约着生产力的发展和产量

的提高。如何让土地集中连片，实现规模化、集约化经营？互换，这种最为原始的交易方式，

走入了农民的视野。

新疆沙湾县四道河子镇下八户村1万多亩土地，分地时被分割成近1300块，同一户家

庭的土地分散在好几个地方，耕地、浇水、管理很不方便。村支书赵金财上任伊始，听说毗

邻的兵团团场的棉花产量都在400公斤以上，就领着村干部去取经：人家高产的奥妙就在于

——土地集中连片、全部采用滴水灌溉，耕种管理非常方便。

2005年初，下八户村在征求多数村民意见的基础上作出决定：全村进行大规模土地互

换。七零八落的上千块土地，一下改造成一块块大条田。农民也在土地互换中得到了实惠。

如今全部土地实现滴水灌溉，1/3的农民外出务工。去年，下八户村农民人均纯收入近8000

元。

模式二：出租

在市场利益驱动和政府引导下，农民将其承包土地经营权出租