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驻村扶贫干部应知应会知识点
一、新时期脱贫攻坚实现“五个转变”的内容是什么?
从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转
变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准
帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮
扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫
为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
二、“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五
个一批、六个精准、十二字方针”具体内容是什么?
答:“一个目标”即:补好全面建成小康社会的短板;
“两个确保”即:确保现行标准下农村贫困人口全部脱
贫,确保贫困县全部摘帽;
“三个格外”即:对各类困难群众要格外关注、格外关
爱、格外关心。
“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶
贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱
贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障
兜底一批。
“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金
使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
—1—
“十二字方针”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。
三、识别与退出的相关知识
(一)贫困户的识别标准是什么?
严格执行农民人均纯收入标准,统筹考虑“两不愁,四
保障”因素。
1.年人均纯收入的计算方法:年人均纯收入=(工资性
收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出)
/家庭人口数。
2.年人均纯收入的指标解释
(1)工资性收入:指受雇于单位或个人,而获得的工
资、奖金、红利等收入。
(2)生产经营性收入:是指农村住户以家庭为生产经
营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,如从事种植、养
殖、商业、小加工业等获得的收入。
(3)转移性收入:是农村住户符合政策条件领取的粮
食补贴、生态补贴(退耕还林)、计划生育金等资金收入;
另外子女给予老人的赡养费等类型的收入也属于转移性收
入。
(4)其它:是指农村住户除一、二、三条之外的收入
总和,如财产性收入、存款获得的利息、车辆房屋租赁费等
等。
(5)生产经营性支出:指农村住户以家庭为基本生产
经营单位从事生产经营活动所支出的费用,如购买种子、农
—2—
药等生产资料支出。
3.“两不愁”即:不愁吃、不愁穿。“四保障”即:农
村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障、饮水安
全。
(二)贫困户的识别办法是什么?
“六步工作法”:一进二看三算四比五议六定。即一进:
包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐
家进户调查走访,摸清底数。二看:看房子、家具等基本生活
设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的,不得
识别或慎重识别。三算:按照标准逐户测算收入和支出,算出
人均纯收入数,算支出大账,找致贫原因,对贫富情况有本明
白账。四比:和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财
政供养人员、有担任村干部的,家庭成员作为法人或股东在
工商部门注册有企业的,在城镇拥有门市房、商品房的,不得
识别或慎重识别。五议:对照标准,综合考量,逐户评议。拟
正式推荐为扶贫对象的,必须向村民公示公告,获得绝大多
数村民认可。六定:正式确定为扶贫对象的,由村“两委”推
荐确定,乡镇党委、政府核定。
(三)贫困户的识别程序是什么?
答:简单来说就是“两公示、一公告”。即:农户自主
申请→→村民代表民主评议→→公示(第一次)→→上报乡
镇(街道)政府审核→→公示(第二次)→→上报县扶贫办
审核→→公告(网站)→→确定贫困户→→建档立卡。
(四)贫困户退出标准是什么?
—3—
答:按照“1+2+3”的贫困户退出标准进行退出。
1.农户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。
按照《贫困户收入核算表》,核算贫困户稳定收入。贫
困户稳定收入是指贫困户获得的长期的、稳定的收入(如工
资性收入、经营性收入等)。临时性的救助或一次
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