特种设备隐患排查——安全管理通用要求审查.docx

表2.1.1特种设备隐患排查——安全管理通用要求审查

实施

单位

排查

时间

排查依据

排查要求

隐患排查记录

（附参考表卡）

法规

标准

适用

条款

特种设备使用单位

企业自定（每年至少一次）

特种设备使用管理规则

2.1

2.2

1特种设备使用单位(注1)履行以下主要义务:

(1)建立并且有效实施特种设备安全管理制度和高耗能特种设备节能管理制度，以及操作规程；

(2）采购、使用取得许可生产（含设计、制造、安装、改造、修理）,并经检验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备；

(3)按照要求设置特种设备安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，建立人员管理台账，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录；

(4)办理使用登记、领取《特种设备使用登记证》，设备注销时交回使用登记证；

(5)建立特种设备台账及技术档案；

(6）对特种设备作业人员作业情况进行检查，及时纠正违章作业行为；

(7）对在用特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患治理，对在用特种设备的安全附件、安全保护装置及其附属仪器仪表进行定期校验（检定、校准）、检修，及时提出定期检验和能效测试申请，接受定期检验和能效测试，并且做好相关配合工作；

(8)制定应急专项预案、定期进行演练，发生事故及时上报，配合事故处理等。

(9)保障特种设备安全和节能必要的投入；

（10)应当接受特种设备安全监管部门依法实施的监督检查和法律、法规规定的其它义务。

注1：使用单位含义

1.1一般规定

《特种设备使用管理规则》所指的使用单位,是指具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人,一般是特种设备的产权单位(产权所有人,下同),也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备受托人是使用单位;共有人未委托的,实际管理人是使用单位;没有实际管理人的,共有人是使用单位。

特种设备用于出租的,出租期间,出租单位是使用单位;法律另有规定或者当事人合同约定的,从其规定或者约定。

1.2单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户等。

1.3特别规定

新安装未移交业主的电梯,项目建设单位是使用单位;委托物业服务单位管理的电梯,物业服务单位是使用单位;产权单位自行管理的电梯,产权单位是使用单位。

气瓶的使用单位一般是指充装单位,车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。

特种设备隐患排查治理记录（附件一）

特种设备使用单位

企业自定（每年至少一次）

特种设备使用管理规则

2.3

安全管理机构

安全管理机构是指特种设备使用单位中承担特种设备安全管理职责的内设机构。高耗能特种设备使用单位可以将节能管理职责特种设备安全管理机构承担。安全管理机构的设置应当符合《特种设备使用管理规则》2.3.2的规定。安全管理机构的职责是贯彻执行国家特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准，负责落实使用单位的主要义务；承担高耗能特种设备节能管理职责的机构，还应当负责开展日常节能检查，落实节能责任制。

特种设备隐患排查治理记录（附件一）

特种设备使用单位

企业自定（每年至少一次）

2.4

管理人员和作业人员要求

1主要负责人

主要负责人是指特种设备使用单位的实际最高管理者,对其单位所使用的特种设备安全节能负总责。

2安全管理人员

2.1安全管理负责人

特种设备使用单位应当配备安全管理负责人。特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。按照《特种设备使用管理规则》要求设置安全管理机构的使用单位安全管理负责人,应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。

2.2安全管理负责人职责如下

(1)协助主要负责人履存本单位特种设备安全的领导职责,确保本单位特种设备的安全使用；

(2)宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范；

(3)组织制定本单位特种设备安全管理制度,落实特种设备安全管理机构设置、全管理员配备；

(4)组织制定特种设备事散应急专项预案,并且定期组织演练；

(5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查；

(6)组织进行隐患排查,并且提出处理意见；

(7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时,立即作出停止使用特种设备的决定,并且及时报告本单位主要负责人。

2.3安全管理员

2.3.1安全管理员职责

特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。

安全管理员的主要职责如下：

(1)组织建立特种设备安全技术档案；

(2)办理特种设备使用登记；

(3)