《二氧化碳捕集、利用与封存项目碳减排量核算规范》-编制说明-新疆.pdf

二氧化碳捕集、利用与封存项目碳减排量核

算技术规范

（征求意见稿）

编制说明

《二氧化碳捕集、利用与封存项目碳减排量核算技术规范》

编制组

目录

1工作简况

4

1.1任务来源

4

1.2主要参与单位及承担任务

4

1.3主要工作过程

4

2地方标准制定的目的和意义

6

3地方标准编制原则、主要技术内容和确定依据

10

3.1标准编制原则

10

3.2主要技术内容

10

3.1标准名称

10

3.2标准范围

11

3.3术语和定义

12

3.4核算边界、排放源识别和基准线情境

12

3.5核算方法的选择与数据获取原则

13

3.6数据质量管理

19

3.7报告内容和格式

19

4与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性

19

5重大分歧意见的处理经过和依据

20

6本标准作为强制性或推荐性标准的建议

20

7贯彻标准的要求和措施建议

20

8对地方标准自发布日期至实施日期之间过渡期的建议

20

9重要内容的解释和其他应予以说明的事项

21

1工作简况

1.1任务来源

依据《新疆维吾尔自治区省市场监督管理局关于印发2023年第一批新疆维

吾尔自治区地方标准制（修）订计划项目的通告》，2023年4月，《二氧化碳

捕集、利用与封存项目碳减排量核算技术规范》正式列入自治区地方标准制（修）

订计划，项目编号为XJ23-020，完成时限15个月。接到任务以来，目前已开展

标准草案、标准编制说明的完善，以及本标准实施方案的编制工作，拟按照自治

区标准制修订的工作规则，开展拟制定标准的开题论证、征求意见稿编制等关键

节点工作，力争于2024年完成标准发布、实施工作。

1.2主要参与单位及承担任务

起草单位：中国石油新疆油田分公司实验检测研究院

协作单位：中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司、新疆维吾尔自治

区生态环境厅、新疆维吾尔自治区标准化研究院、新疆敦华绿碳技术股份有限公

司、克拉玛依市市场监督管理局。

1.3主要工作过程

（1）成立标准起草组（2022年9月）

（2）制定工作运行计划，收集基础资料（2022年10月2022年12月）

（3）参加标准编写培训，提升标准编写水平（2023年1月-2023年2月）

（4）立项申报阶段（2023年1月-2023年4月）

（5）标准初稿撰写（2023年3月-2023年4月）

（6）编制开题论证报告和标准草案（2023年4月-2023年8月）

（7）开题立项论证阶段（2023年9月-2023年10月）

（8）征求意见阶段（2023年11月-2023年12月）

（9）征求意见稿完善及送审阶段（2024年1月-2024年4月）

（9）报批阶段（2024年5月-2024年7月）

内部研讨

为确保标准编制工作的顺利开展，2022年9月，中国石油新疆油田分公司

实验检测研究院牵头成立标准起草组，并建立了沟通协调机制，开展标准的调研

和制定工作。标准起草过程中，牵头编制单位召集各参编单位对标准文稿进行了

多次内部研讨，重点议题包括在核算边界和排放源识别方面如何突出新疆维吾尔

自治区二氧化碳捕集、运输、封存全流程的生产特征和独特性，工艺放空和泄露

核算方法选择如何综合考量方法的科学性、准确性和可操作性，逸散排放源如何

提出符合我国企业实际情况的缺省排放因子等等。内部研讨会在指导编制组逐步

修改形成标准送审稿方面起到了非常重要的作用。

现场调研和检测概述