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蓝光环保电厂安全施工措施

河南叶县蓝光环保电厂一期1135MW工程为新建工程，本期工程容量1135MW，机组类型为1440t/h循环流化床锅炉﹢1135MW凝汽式汽轮发电机组。方案开工日期：2002年7月10日；方案竣工日期：2003年10月30日。我公司施工范围为主厂房及输煤系统土建、安装工程总承包。

平安是企业生存、进展的生命线。依据《电力建设平安健康与环境管理工作规定》及公司平安管理制度，为强化蓝光环保电厂项目工程平安施工管理，保证职工在施工过程中人身平安与健康不受侵害，确保平安、文明、环保、优质、准点、高效地完成本工程，结合工程详细状况，特制订蓝光环保电厂平安施工措施。

1平安管理方针、目标

1.1平安管理方针：平安第一，预防为主。

1.2平安管理目标

1.2.1杜绝人身死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故和重大交通责任事故；

1.2.2年重伤事故频率0.5；

1.2.3年轻伤事故频率5；

2平安管理规范、制度

2.1坚持平安第一、预防为主的平安管理方针，仔细贯彻执行国家有关平安生产的政策、法律、法规，执行电力系统有关电力建设平安施工管理制度和条例，执行业主、电厂的有关平安制度及公司的平安管理文件、规章制度。

2.1.1《电力建设平安健康与环境管理工作规定》；《电力建设平安工作规程（火力发电厂部分）》；《电业平安工作规程（热力和机械部分）、（发电厂和变电所电气部分）》等规程。

2.1.2公司有关平安规章制度有：平安施工责任制度；平安施工教育培训制度；平安施工检查制度；平安技术措施方案和平安施工措施编制制度；事故调查、处理、统计、报告制度；平安生产奖惩方法实施细则（试行）；分包工程与临时工平安管理制度；平安工作例会制度；平安用电管理制度；平安防护装备管理制度；锅炉、压力容器平安管理制度；尘毒、射线平安管理制度；防火、防爆平安管理制度；小型机械、工器具平安管理制度；机动车辆平安管理制度；平安施工作业票制度；平安设施平安管理制度；脚手架平安管理制度；班组平安建设与平安管理制度；焊接（切割）作业平安管理制度；常用平安防护用品平安管理制度；特种作业人员平安管理制度；高处作业平安管理制度。

3平安管理组织措施

3.1强化岗位责任制。明确项目部经理是工程平安施工的第一平安责任人，对工程的平安施工和有关规章制度的执行负全责；各部门、各工程处行政正职是本部门、本工程处的第一平安责任人；各班组长是本班组的第一平安责任人。切实做到层层有人负责，事事有方案、有措施、抓落实。

3.2建立健全平安保证体系（见附图1）。项目部设立平安生产管理委员会，项目部经理任主任委员，下设平安监督机构，负责平安管理日常工作；各工程处设有专职平安员，各班组设兼职平安员。项目部、工程处和班组组成三级平安网络，对不利平安施工的行为，各级平安员有权予以订正及制止。

3.3加强平安教育，不断提高平安意识和平安技术素养。做好新工程施工前的安规考试，对参战人员进行强化平安三级教育，考核不合格，不准上岗。开展平安学问竞赛、平安施工无事故竞赛、平安月、平安学问讲座、平安管理研讨班、论文沟通等形式多样、生动活泼的活动，提高自我爱护力量，促进平安意识和平安技术的提高。

3.4强化全员平安责任制，平安责任层层分解，做到横向到边，纵向究竟，责任到人。实行全员、全系统、全过程的平安管理。

3.5执行平安管理奖惩制度，设立平安专项嘉奖基金。对实现了平安管理目标和在平安工作上有功的人员赐予嘉奖，反之赐予罚款。同时，设立全员平安风险投保，按责任和风险大小分开档次，充分发挥经济杠杆作用，促进平安管理目标的实现。

3.6班组是企业的基础，抓好班组平安建设，争创平安无违章、无事故班组。

3.6.1班长组织每项工程的技术交底和平安措施交底，并在交底书上签字确认。

3.6.2每天，班长应三查检查各成员的衣着，平安防护用具，精神状态。

3.6.3班长在布置工作的同时，做到：三交一交任务，二交技术，三交平安。

3.6.4班长熟识班组每个作业点状态，在班前会上提出作业危急点的猜测、预控措施。

3.6.5施工人员应严格按作业指导书的作业程序施工。班长应对重点、危急作业点进行监护，准时发觉订正施工人员不当的作业，确保施工平安。

3.6.6班长还应做好每天的班组平安施工记录，实现科学管理。

3.7加强特种工种的平安持证上岗工作。电工、焊工、热处理工、金属检验人员、架子工、起重工和起重机械操作工等特种工种应取得劳动部门颁发的平安操作合格证，杜绝无证人员上岗。

3.8加强平安监督检查和考核评比工作。平安监督部门组织和布置项目部的定期平安大检查和每周二小时的平安学习，做到每一次平安活动都有组织、有内容、有要求、有检查、有反馈，并建立平安台帐和报告制度。对平安工作进行定期考核，成果显