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建设单位与施工单位安全责任划分依据

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建设单位与施工单位安全责任划分依据

建设单位与施工单位安全责任划分依据1、《安全生产法》第二十

四条、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）

的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使

用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

2、《中华人民共和国建筑法xx最新修改》第三十九条建筑施工企

业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件

的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物

和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

第四十条建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管

线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。第四十一条建筑施工企

业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和

处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环

境的污染和危害的措施。第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。

实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，

服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

3、《建筑工程安全生产管理条例》本条例所称建设工程，是指土木

工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第六条建设单

位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、

供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建

筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，

有关部门或者单位应当及时提供。第七条建设单位不得对勘察、设计、

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施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制

性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第八条建设单位在编制

工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安

全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和

器材。第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有

关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当

自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程

所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门

备案。第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施

工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设

工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关

部门备案：一施工单位资质等级证明；二拟拆除建筑物、构筑物及可能

危及毗邻建筑的说明；三拆除施工组织方案；四堆放、清除废弃物的措

施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第

三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任第十四条工程监

理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是

否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存

在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施

工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不

停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单

位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，

并对建设工程安全生产承担监理责任。第二十一条施工单位主要负责人

依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生

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产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规

程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进

行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人

应当由取得相应执业