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建设项目环境影响报告表
(生态影响类)
项目名称：海南陵水红树林国家湿地公园试点建设项且
建设单位(盖章):海南永异市政集团有限公司
_编制日期2023年01月
_
中华人民共和国生态环境部制
1
一、建设项目基本情况
建设项目名称
海南陵水红树林国家湿地公园试点建设项目
项目代码
建设单位联系人
联系方式
建设地点
陵水黎族自治县新村镇镇区东侧海域
地理坐标
（109度58分51.407秒，18度25分14.315秒）
建设项目行业类别
五十、社会事业与服务业114公园（含动物园、主题公园；不含城市公园、植物园、村庄公园）；人工湖、人工湿地；其他公园
用地（用海）面积（m2）/长度（km）
用地面积为10206.89m2；用海面积
13876.32m2
建设性质
√□新建（迁建）
□改建
□扩建
□技术改造
建设项目申报情形
首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核
准/备案）部门
（选填）
陵水黎族自治县行政审批服务局
项目审批（核准
/备案）文号（选填）
/
总投资（万元）
10005.76
环保投资（万元）
523.56
环保投资占比
（%）
5.13
施工工期
9个月
是否开工建设
否
□是
专项评价设置情况
无
规划情况
无
规划环境影响评价情况
无
规划及规划环
境影响评价符
合性分析
无
其他符合性分析
1.1项目用海与海洋功能区划的符合性分析
1.1.1项目所在海域海洋功能区划
本项目位于海南省陵水县新村镇境内的新村潟湖（港）北部。根据《海南省总体规划（空间类2015～2030）》（海洋功能区划和海岛保护专篇），项目用海区所在海域为最新岸线修测后所重新划分为的海域，目前的海洋功能区划还未包含本项目的用海范围。因此
本项目引用相邻的海洋功能区，根据海洋功能区划分布图，项目相邻的功能区为新村农渔
2
业区（A1-14）（详见附图1），因此按照周边相邻海洋功能区划进行符合性分析。
根据已获得国务院批复的《海南省总体规划(空间类2015-2030)》海洋功能区划和海岛保护专篇，项目临近海域的海洋功能区划为“新村农渔业区”。本项目用海与海洋功能区划的符合性分析主要从用途管制要求、用海方式、海域整治要求和环境保护要求等方面进
行分析论证：
（1）与用途管制要求的符合性分析
新村农渔业区用途管制为“主导用海类型为渔业基础设施用海和开放式增养殖用海，主要为新村渔港建设用海、新村避风锚地用海和增殖用海，合理规划渔业生产和防灾减灾所必须的基础设施建设，保证渔船停靠、装卸作业和避风所需海域；兼顾交通运输和旅游娱乐用海，适度开展休闲渔业活动，经科学论证，可适度建设旅游及港口设施；规划船舶
航行通道，注意交通安全”。
项目用海类型为“旅游娱乐用海”之“旅游基础设施用海”，用海方式为“构筑物用海”之“透水构筑物”，项目的建设将推动休闲渔业产业化、品牌化发展，丰富旅游项目开发，创造就业机会，将有效的实现渔村美丽繁荣和渔业就业增收，这不仅是合理规划渔业生产的需要，也是防灾减灾和保护当地生态环境的重要举措之一。因此，本项目用海与《海南省总体规划(空间类2015-2030)》海洋功能区划和海岛保护专篇对新村农渔业区用途
管制要求是相符合的。
（2）与用海方式的符合性分析
新村农渔业区用海方式为“限制改变海域自然属性，围填海须与港湾综合整治相结合，
不得减少潟湖的纳潮量，不得影响附近海域的海草生态环境”。
本项目属于生态型社会公益性项目，主要建设旅游基础设施和管护设施，基础采用桩基结构，用海方式为透水构筑物用海，建设内容有木栈道、木平台、观鸟廊、观鸟屋等不改变海域自然属性，基本也不会对当地海域的水动力、泥沙冲淤环境造成影响，故而不会减少潟湖的纳潮量，也不会影响附近海域的海草生态环境。因此，本项目用海与《海南省总体规划(空间类2015-2030)》海洋功能区划和海岛保护专篇对新村农渔业区用海方式是相
符合的。
（3）与海域整治要求的符合性分析
新村农渔业区海域整治要求为“对港湾海域进行整体整治与开发规划，适当开展海洋
生态观光和休闲渔业活动，保护海洋环境”。
本项目在保障生态效益的前提下开展合理利用，实现湿地公园的可持续发展，为湿地公园如期通过国家级验收、打造成集湿地保护、科普宣教、生态观光和生态文化体验为一体的重要基地，成为我国热带海岸澙湖湿地生态系统保护恢复典范。通过资源优化配置，将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及、餐饮美食及周边产品开
发有机结合，向社会提供满足人们休闲需求的产品和服务。因此，本项目用海与《海南省
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