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长输天然气管道安全风险应对措施

为了保障天然气管道的安全稳定运行，维护国家能源安全和公共安全，必要

要求管道运行过程中采取必要的手段，对管道运行的潜在风险进行管控，加强规

划建设、投产运行、维修巡检等个环节的管理，方可确保管道运行风险可控。

一、加强风险管控和事故隐患排查治理

长输天然气管道运行过程中，具有压力高、输送距离长、潜在影响范围大等

特点。当上下游压差过大或者供气高峰时段，流速过快，气体沿管壁摩擦力增加

很容易产生静电，且不易消除，容易产生静电聚集，若不能及时进行静电释放，

极易发生爆炸事故。

在新、改、扩建项目规划建设初期，应充分考虑路由选址、设备材料选型、

地质环境等因素对管道项目后期运行的安全影响，提前规避人员密集型高后果区、

易发型自然灾害地段管道的建设，若确实无法规避时应采取增加管材设计余量、

加大埋深等相关工程技术手段做好安全防护和加固处理，从本质上消除安全隐患。

要确保环保、安全及相关附属设备与管道主体工程同时投入使用并定期开展检验。

管道运营单位应当建立健全运营组织机构，制定运行管理相应制度，配置具

备相应能力的的操作、技术、安全监督管理人员，按照隐患排查治理计划，定期

组织安全管理、工程技术等相关人员排查本单位的安全隐患，对于隐患排查发现

的安全隐患，应当做到登记建档，统计分析安全隐患形成的原因，对于一般安全

隐患要立即进行整改，及时消除安全隐患；对于重大安全隐患要制定隐患治理方

案，限期完成隐患整改，隐患治理情况应及时向有关部门进行报告。隐患治理方

案应符合相关法规的要求，在安全隐患的治理过程中，要采取相应的安全措施，

制定专项应急预案，定期组织相关人员开展应急预案学习演练，熟悉应急处置流

程，熟练掌握应急器材的使用及突发事件的处置上报流程，确保发生事故时相关

人员能够妥善应对。

公司应根据运营的需要，配置相关的工具、物质、设备、器具等。根据特种

设备种类类型及法律法规的要求配备相应的管理人员和操作人员，并对相关从业

人员进行定期教育培训并考核，定期开展安全宣传教育，严格按照规章制度，操

作规程开展相关作业活动。

二、加强自然灾害的预警防控

天然气管道在安装或埋设后，极易受到降水、极端天气、滑坡、泥石流等自

然灾害和地质灾害的影响，公司应加强对此类灾害的预警预防，并制定相应的应

急预案，采取可靠的预防措施；在日常运营管理中，应当按照相关法律法规的要

求，进行排查治理，在出现自然灾害和地质灾害时，应及时发布预警信息，通知

相关作业人员立即停止有关作业，将作业人员撤离至安全地点，加强受到影响地

段的监控监测，采取相应的安全措施，减轻和减少影响范围，必要时，要立即向

有关部门进行报告，请求社会支援。

三、通过阴保控制系统对腐蚀、阴保数据进行实时监测

公司应安排专业人员定期对管道、设备、阴保等腐蚀运行情况进行监测、评

估，根据腐蚀情况调整腐蚀控制、阴保检测防控方案。同时，应加强改、扩建项

目初期阴保设计的核算，确报原有阴保系统能够有效满足扩建部分的需要，必要

时可采取增加牺牲阳极和外加强制电流相结合的方式进行保护。

四、加强特种设备的检测管理

各类阀门、管道及附属设备定期进行严密性、完好性检查。压力管道、压力

容器因其运行压力高、安全风险大，故公司在综合应急预案的基础上，应针对此

类特种设备的危险特性和风险特点，另行制定专项应急预案，并按照有关规定定

期组织应急演练，提高突发情况下的应急处置能力。专项应急演练至少每年组织

开展一次，在应急演练开展前，应制定详细的演练计划，演练结束后，针对演练

效果进行评估，分析存在的问题，及时修订完善应急预案。

压力容器、压力管道要按照相关规范的要求，定期开展月度检查和年度检查，

并加强日常的维护保养，尤其是压力表、安全阀等安全附件，要定期进行校验检

测，确保其性能完好，校验检测不合格的，不得继续使用；压力容器、压力管道

在日常使用过程中，遇到突发情况应立即停止使用，待紧急情况消除后，方可继

续使用。

五、防雷、放静电装置定期检测

场站天然气管道大多为露天装设，因此极易受到雷电等天气影响，如受到雷

击极易发生爆炸着火事故，因此对于投用的天然气管道，其防雷装置性能要做到

完好有效，并按照相关规范要求，对于存在爆炸和火灾危险环境的防雷装置、放

静电设施每半年检测一次，检测过程中及时对存在的问题进行整改处理。对于新

建项目，应对防雷设计进行审核评估备案，施工完成后进行验收备案，确保防雷

设施安全可靠。

六、气质参数、