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XX市基层组织建设工作情况汇报

中共XX市委组织部

（2010年5月23日）

今年以来，我市按照全国、全省组织部长会议和全省党的基层组织建设工作体会交流会、全省党的基层组织建设工作座谈会、全省进展壮大村级集体经济座谈会精神要求，强化领导，迅速行动，周密部署，精心组织，全面推进“五个差不多”建设，着力构建“七个体系”，狠抓基层组织建设“七项重点任务”的落实，更好地发挥了组织工作服务经济社会进展大局的重要作用。现将有关情形报告如下：

一、加大领导，切实履行基层组织建设工作责任

年初，我们及时召集全体部机关干部及镇办组织委员，召开组织工作务虚会，研究2010年全市组织工作，形成初步工作思路，并向市委常委会报告。市委常委会高度重视，于2月27日召开常委会议，专题听取市委组织部关于全省组织工作座谈会议精神和全市组织工作情形汇报，对进一步做好今年组织工作及有关咨询题进行专题研究，形成专题会议纪要，对强化基层党建工作责任、加大镇（办园场）干部队伍建设、加大人才工作、推进村部建设、建立“困难党员帮扶专项资金”等咨询题形成了明确意见。在此基础上，我们及时制定《中共XX市委组织部2010年工作要点》（仙组发[2010]1号），对全年组织工作进行全面部署，工作要点更加突出了抓班子带队伍、抓基层打基础、抓创新求突破的总体思路，更加突出了推动科学进展、促进社会和谐的全然目的，对指导做好全年组织工作具有重要作用。3月4日，全市组织纪检宣传统战工作会议上，市委书记周霁代表市委与各镇（办园场）、市直一级单位党组织要紧负责人签订2010年基层党建工作责任状，实行硬账硬结，年底将对比责任状，对各地、各单位落实党建工作责任制情形进行综合考核，对排名后5位的，由市委要紧领导进行诫勉谈话；对连续两年排名后3位的，次年领导班子成员不得擢升重用。市委组织部结合2010年全市基层党建工作责任状，制定《2010年全市组织工作目标责任制考核方法》，对镇（办园场）、市直单位分不制定具体的考核细则，将采取平常抽查与年底集中检查的方式，对各地、各单位组织工作进展情形进行全方位检查，检查结果作为年终评优的重要依据。前不久，由部领导带队，采取随机抽查、走访座谈、查看资料等方式，分片对镇（办园场）上半年组织工作重点任务完成情形进行了检查督办。为确保村级组织履行党建工作责任，市委规定镇（办园）党委在年初下达村级年度岗位工作目标时，基层组织建设所占分值原则上不能低于20%，并报市委组织部备案。为推进社区党建“三有一化”工作，4月我们组织专班开展社区党建调研工作，与6名街道办事处负责人、18名社区党组织书记进行座谈，赴10个社区实地走访，对社区党组织设置、社区工作者队伍现状、社区党组织和党员作用发挥、社区有关制度建设、社区经费投入等有关情形进行深入了解，目前正着手起草《关于加大全市社区工作的意见》，以全面提升我市社区党建工作整体水平。

二、创新举措，认真抓好基层组织建设各项任务的落实

围绕“五个差不多”和“七个体系”，坚持以改革创新精神推进基层组织建设，确保各项任务落到实处，为全市经济社会又好又快进展提供坚强组织保证。

1、全面推进基层组织规范化建设。一是分层分类开展“红旗创建”活动。结合中央提出的创先争优活动要求，在全市分层分类开展“四大红旗创建”活动，按照“五个好”标准，在全市重点培养彭场镇、毛嘴镇、张沟镇、陈场镇、干河街道办事处5个红旗乡镇党委；加大先进村党组织培养和脆弱涣散村党组织整治力度，全面开展红旗村党组织创建活动，力争3年内红旗村党组织比例达到50%以上；以促进非公有制企业连续、快速、健康、和谐进展为着力点，大力开展红旗非公有制企业党组织创建活动，力争3年内红旗非公有制企业党组织达到50%以上；按照每年培养100名红旗党员的目标，动员全市共产党员自觉加大学习，提升素养，争当红旗党员，切实做到“一个党员确实是一面旗帜”。通过分层分类开展“红旗创建”活动，用3年时刻，使全市达到组织坚强有力、党员作用突出、人才队伍壮大、工作全面进展、人民群众中意的目标。活动开展中，我们注重加大对先进典型的宣传力度，从5月初开始，在市内要紧媒体开创专栏，集中宣传各类先进典型，其中在《XX日报》开创“党旗风采”栏目，每周宣传一个先进集体或个人典型；在市电视台《XX新闻》开创“堡垒先锋”栏目，每天宣传一个先进集体或个人典型，努力营造浓厚的创先争优氛围。今年“七一”，我们将结合建党纪念活动，对“红旗创建”活动中涌现出来的先进典型进行集中表彰。二是着力推进村级组织规范化建设。在张沟镇联潭村召开村级组织规范化建设现场会，制定《XX市村级组织规范化建设标准》（仙组通[2009]21号），从村部建设、党员活动室建设、支部活动、决策议事、党员治理、现代远程教育、人才培养、党务村务公布、村干部办公、村“两委”班子考核、活动