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浅谈当前基层纪检监察工作存在的问题及

对策

随着市场经济体制的完善和社会进步，党风廉政建设和反

腐败工作面临新的更高要求。为了为改革发展提供坚强的政治

保障，我们需要认真解决当前纪检监察工作与科学发展观要求

不相适应的问题。

当前，基层纪检监察工作总体形势良好，但历史和发展途

径表明，纪检监察工作面临“四个新变化”，即任务更繁重、领

域更广、标准更高、要求更严格。这些新变化要求我们正视和

解决与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析当前基

层纪检监察工作存在的问题，主要表现在以下方面：

1.思想认识上的不适应。有些纪检监察机关在取得成绩后，

产生了松懈麻痹思想，惯于用老观念、老办法、老套路来处理

问题。他们对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识

不足，缺乏创新精神。有些机关认为增加人手就能解决问题，

存在“等靠要”的思想。还有些机关本位思想严重，认为狠抓纪

检监察工作会影响本地区各级阶段性中心工作目标任务完成。

2.工作方法上的不适应。一些基层纪检监察机关工作方法

落后，不善于运用现代科技手段，缺乏信息化意识，导致工作

效率低下。同时，一些机关工作重心不够突出，缺乏重点和重

心的把握，导致工作难以取得实质性进展。

3.机制体制上的不适应。一些机关的机制体制不够完善，

规范性文件不足，内部管理不严格，监督制约机制不健全，导

致工作难以得到有效开展。

二、对策

为了解决当前基层纪检监察工作存在的问题，我们需要采

取以下措施：

1.加强思想教育，强化创新意识。通过加强培训、交流等

方式，提高干部的思想认识和创新能力，推动纪检监察工作不

断创新发展。

2.推进信息化建设，提高工作效率。加强信息化建设，提

高工作效率和质量，推动纪检监察工作现代化。

3.完善机制体制，加强内部管理。加强规范性文件的制定

和执行，加强内部管理和监督制约机制的建设，提高纪检监察

工作的规范性和效率。

在领导体制方面存在不适应的问题。首先，现行领导体制

难以有效发挥纪检监察机关的监督作用。尽管XXX多次授权

地方监督检查权，但在实际工作中，对同级党委的监督和对同

级党委副职的初核等难以落实。其次，派驻机构的管理体制也

存在问题。虽然派驻机构是双重领导，但人事管理在部门，机

构设置、人员配备、经费来源等要依赖部门，导致在纪检监察

业务工作过程中，难免出现重部门工作轻纪检监察业务工作的

倾向。此外，基层纪检监察干部兼职过多，专职不专，存在组

织关系复杂、工作关系不顺、精力难以集中等问题。

在工作机制方面也存在不适应的问题。科学的工作机制尚

未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的

落实措施，致使各项工作难以实现预期的效果。具体表现为工

作方法简单，纪检监察机关惯于延用计划经济管理体制下的老

观念、老做法，不能以人为本，不注意工作方法和策略，对有

问题的干部不采取关怀帮助的方式，而是简单处置，不能有效

发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。此外，工作落实

不到位，存在等、靠的思想，不愿主动触及矛盾，惯于以会议

贯彻会议、以文件落实文件，不能深入基层开展调查研究，不

能集中精力思考深层次的问题，对出现的新情况、问题提不出

有见地的针对性对策，工作主动性不足，落实不到位。

四）职能发挥不适应的问题需要解决。首先，要避免职能

错位，纪检监察机关应该督促配合有关部门，而不是在每个问

题上都充当“开山斧”、“救火队”的角色。其次，要全面充分发

挥教育、监督、惩处、保护四项职能，不能偏重某一项而忽略

其他职能的重要性。最后，要勇于承担责任，不能推卸责任或

者找借口。

五）队伍建设上的问题也需要解决。首先，要提高纪检监

察干部的知识素养，特别是要加强对国际法律法规、国际经贸

规则和信息网络技术的了解和掌握。其次，要加强系统培训，

确保纪检监察干部的业务知识得到有效更新和补充。最后，要

加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，特别是对“八小时

之外”的管理要抓紧。

针对以上问题，我们提出以下八个方面的对策和建议。首

先，要加强制度建设，建立完善的研究教育、工作管理和内部

监督制度，确保制度落实到位。其次，要加强对纪检监察干部

的培训和考核，确保他们具备必要的知识和能力。第三，要加

强对纪检监察干部的激励和约束，激发他们的积极性和责任感。

第四，要